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摘要： 日本历史上曾经搞过计划生育 日本有计划生育吗？这个问题初看有点奇怪，但是日本历史上的确曾经搞过计划生育。 第二次世界大战以后，日本领土面积仅仅是１９４１年太平洋战争爆发时的１０％，原来在一战中获得的海外领地全部失去（朝鲜、台湾以及东南亚各地）...
日本历史上曾经搞过计划生育
日本有计划生育吗？这个问题初看有点奇怪，但是日本历史上的确曾经搞过计划生育。
第二次世界大战以后，日本领土面积仅仅是１９４１年太平洋战争爆发时的１０％，原来在一战中获得的海外领地全部失去（朝鲜、台湾以及东南亚各地），并且还有大量在日本以外战斗的士兵、平民等被遣返回日本。战后５年时间内，日本 *** 一直与饥饿与大量的人口在进行斗争，同时，从监狱被释放出来的原来的思想犯们也走上街头，要求日本 *** 给工作、给食物。期间，美国占领军（ＧＨＱ）从海外、美国本土调拨来大量粮食，可是庞大的人口与低下的粮食生产还是造成了日本慢性的粮食不足。
这种情况直到１９５０年朝鲜战争以后才被彻底改变。由于联合国军的后勤需要，以及日本作为支援联合国军战斗的后勤基地的重要性，ＧＨＱ把大量的军用订单转到日本生产。于是，前所未有的订单催发了日本经济的发展，这就是在日本历史上有名的：朝鲜特需。
就算经济在增长，但日本婴儿的出生率也是呈几何基数增长。我的教授告诉我，因为战争中的紧张、恐怖，加上很多家庭的男人被派往战场，与家庭的团聚时间很短，所以当和平来临、没有工作时，唯一的乐趣就是家庭的夫妻生活了。现有的手头资料显示：１９４７年到１９４９年的３年时间，日本人口出生数达到了２７０万人，这就是日本的罂儿出生高峰时期。
看到这个情况，日本 *** （厚生省）日本人口问题审议会认为，如果人口这样增长下去，日本会被灭亡，于是就不断制订出抑制人口增长的政策。
查当时日本的《朝日新闻》、《读卖新闻》，就可以看见控制人口——也就是日本的计划生育——家庭计划动向的报道。现在重读，可以发现当时的文章是多么幼稚！如《关于家族计划的重要性的彻底教育》，有点集权国家宣传的味道。当时的具体政策，就是日本 *** 从社会保险基金中出钱派发避孕工具以及各种避孕药品，特别是给低收入家庭免费提供避孕工具。特别要在这里说明一下，这里的避孕药品不是现在我们所知道的避孕药（口服），而是当时流行的杀精药剂。
在１９４８年年底以后，日本 *** 一口气承认了约８０种避孕药，从这个时候开始，人工流产变为合法，原因依然是期间日本人口的爆炸性增长。但是日本的政策当时很粗暴，如日本人口问题审议会控制人口政策中还有一条：废除家庭补贴与孩子抚养补贴。理由是如果贫民没有了家庭补贴与孩子抚养补贴，就不会再想生孩子了。当时、日本大学生的毕业工资是８０００日元（现在是２０００００日元），这个补贴对于一般家庭来说是救命钱。
很多其他的控制人口的政策，也很不得人心。在１９４９年４月左右，日本 *** 特地成立了日本家庭计划普及会（现在的日本家庭计划协会），普及会的最大工作就是派发避孕套。在当时，这被认为是控制人口最有效的办法，可实际实施时，没有注意到一般民众的实际需要。但民众对于限制生育很抵触，当日本家庭计划普及会工作人员到贫民家中派发时，遭到了多数家庭的拒绝。有的人还威胁当地议员，要他们也 *** 日本家庭计划普及会在当地派发避孕套的工作，否则就在选举时拒绝投这个议员的选票。
即便如此困难，因为日本家庭计划普及会工作人员的勤奋工作，日本控制人口的工作还是慢慢地被推进。在１９５９年时，日本家庭的人口出生数被掌控，虽然在１９６０年代日本人口还有短暂反弹，但到了１９７０年，日本人口出生率达到最高值，之后就再也没有这么巨大的出生数，反而是人口出生数急剧下降。此后，日本进入了“人口少、低出生率”的时代，并演变为如今最严重的社会问题。
日本的计划生育，的确曾经在历史上有效。但与曾经的有利作用相比，如今的负面作用更大。由于忧心出生率不断下降和人口日益老化的问题，日本 *** 不得不花费大力气，鼓励国民生育。有时候我忍不住想：如果当年没有限制人口，日本现在会怎样呢？
作者系旅日华人，专栏作者。
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