咸丰既然信任倚重肃顺，为何却不授予他军机大臣一职呢？ 咸丰即位后，朝廷的中枢机构发生了一些微妙的变化，形成了宗室和军机处共同执政的局面。这种情况自雍正设立军机处以后第一次出现。而且还有一个怪异的现象，那就是满洲贵族支持...督抚，而...高层却排挤...督抚。