普鲁士的威胁！清廷有还手之力吗？
1861年，普鲁士派遣艾林波伯爵为首的使团，率军舰三艘，前往东亚，与中国、日本签订与英、法、美同等权益的条约。奕不知普鲁士国情，一面向英、法先行入京的官员打听，一面指示崇厚设法阻止。奕从英、法方面得知，普鲁士及当时占据澳门的葡萄牙，“与英、佛、米相等”，是一大国。于是，奕向咸丰帝报告，简派大员赴津，与普鲁士商订条约。
林波
清 ... 无计可施，看艾林波如何上演普鲁士贪婪？
崇纶、崇厚与艾林波的第一次会谈，因授权文书而发生分歧。艾林波称崇纶等未受“全权”而不与进行正式谈判。当时中国与普鲁士及德意志关税同盟各邦、城贸易量并不大，普鲁士的着眼点也非全为经贸关系。也就是说，艾林波即使不出使，普鲁士即使无条约，在贸易方面可以自然而然地获得与英、法同等的待遇。艾林波要求获得的是全部权益。
面对不平等条约，清 ... 却为何沾沾自喜？
崇纶等与艾林波之间的正式谈判极不顺利。崇纶见其开出条件中有“公使驻京”，予以驳斥，谈判立即陷于僵局。艾林波对此还价，5年后派公使驻京。崇纶等再作让步，同意5年后视情再议。由于拟签的中普条约规定，条约签订后一年内互换，据此很快达成共识，从条约互换时起算，即“公使驻京”可推迟6年。