编定“鱼鳞图册”，建立“富者多出，贫者少出”的纳税服役依据
在编定黄册之后并没有住手，他还要编造全国性的“土地簿”。尽管两税法后人头税没有彻底被根除，并时有“隐现”，但在一般王朝的大经大法之“正典”上，人头税是上不了台面的。朱元璋想想还是唐朝定的法子好，就按“两税法”去收税。在纵观历代王朝所患过的“绝症”后，洪武皇帝终于开出了第二服医治中国历代王朝“绝症”的良药，并把它作为解决民生问题的一把好钥匙，那就是严格、准确地编定“鱼鳞图册”即土地簿。
鱼鳞图册
鱼鳞图册制度的确立意义：明代“大学生们”的功绩――“鱼鳞图册”
最后他采取一个奇特的办法，用今天话来说，就是叫更多的大学生们到农村去，与当地的...官吏一起搞鱼鳞图册的编定工作。>>鱼鳞图册制度的确立意义重大：>>第一，鱼鳞图册制度的实施与推行，表明了大明帝国对当时已有土地所有权的确认。>>第三，通过鱼鳞图册制，在很长一段时间内大明帝国可以“”地征收税收。这是确保对农民实行轻徭薄赋和解决民生问题的重要依据。