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摘要：1919年5月4日，上万名北京市民齐聚街头，向北洋...发出强烈...，著名的「”...运动”就此爆发。「”...运动”被誉为一场伟大的爱国运动，它的起因是当年一月份召开的巴黎和会，中国作为第一次世界大战的战胜国应邀出席。本以为可以在巴黎扬眉吐气，谁料人家根本就不把你放在眼里，该收的权利一样没收回来，山东也落入日本人之手。就在半年前，北京的高校还专门为庆祝一战胜利放假三天，由于中国是战胜国之一，大
1919年5月4日，上万名北京市民齐聚街头，向北洋 ... 发出强烈 ... ，著名的「 ” ... 运动”就此爆发。 「 ” ... 运动”被誉为一场伟大的爱国运动，它的起因是当年一月份召开的巴黎和会，中国作为第一次世界大战的战胜国应邀出席。本以为可以在巴黎扬眉吐气，谁料人家根本就不把你放在眼里，该收的权利一样没收回来，山东也落入日本人之手。 就在半年前，北京的高校还专门为庆祝一战胜利放假三天，由于中国是战胜国之一，大伙儿满心欢喜的认为中国已经崛起，从此可以不再受列强的摆布。然而期望越高，失望越大，巴黎和会的失败，摧毁了中国人美好的幻觉，也终于认清了「 ”弱国无外交”这一残酷的现实。 不过，当初给中国人这份幻觉的，除了战胜国的身份，一个美国人同样「 ”功不可没”，他便是托马斯·伍德·威尔逊，美国第28任总统。 1/5 美国历史上第一位教授总统 说起威尔逊总统，你可能觉得陌生，但你一定听说过美国一座著名的高校——普林斯顿大学。 普林斯顿如今是全球首屈一指的高校，从这里走出过无数学术巨匠。然而在19世纪末，它只是一所不起眼的私立学校。1890年，年轻的伍德·威尔逊成为该大学的政治经济学教授。在此期间，他出版了大量专著，有的至今仍作为美国高校的教材，是当时美国政治学领域的权威人物。 1902年，威尔逊成为普林斯顿大学校长，并决心把普林斯顿建设成世界一流大学。他不遗余力地开展学科建设，先后花100万元成立理学院，300万元成立工学院，250万元成立研究生院，又花300万元进行了校园的改扩建，还将教授的工资提高了近一倍。 担任普林斯顿大学校长期间的伍德·威尔逊 伍德·威尔逊的这个大学校长当了八年，由于他的努力，普林斯顿实现了向研究型高校的转变。仅仅作为大学校长，威尔逊便足以名垂史册。可到了1910年，他决定从政了，威尔逊以民主党候选人的身份，正式参选新泽西州州长。 走出象牙塔拥抱复杂的政治世界，这本身就需要不小的勇气。不过，威尔逊却轻松击败了竞争对手，他的教授身份正是获胜的原因之一。由于把前半生献给了象牙塔，威尔逊得以超脱于党派利益之上，他本人也在竞选中强调：自己从不受任何政党大佬的摆布。换句话说，别的政客都是拿了谁的好处替谁说话，而我威尔逊只根据原则办事。 政治是肮脏的，威尔逊的这一立场，不啻为政治界的一股清流。从中我们可以看到威尔逊理想主义的一面，这种理想主义在为他赢得好感的同时，也影响了威尔逊日后的一系列政治与外交决策。三年后，威尔逊当选为美国总统。 从大学校长到美国总统，威尔逊只用了很短的时间，他的理想主义让人们对这位新总统多了一份期待。在选民眼中，威尔逊是一位睿智的学者型总统，与美国历史上其他领导人不同，他不仅有着知识分子的学识与远见，而且没有政治包袱，可以全心全意地为了「 ”公共利益”服务。 但就在威尔逊当选总统后两年，第一次世界大战爆发，欧洲列强彼此大打出手，大洋彼岸硝烟弥漫。 第一次世界大战宣传地图 在20世纪以前，欧洲在美国人心中是世界文明的中心。从文治武功到科学技术，都远远的超过美国。过去很长一段时间，美国高校都没有能力培养出自己的博士生，到了威尔逊这一代，美国才有了首批本土培养的博士生。 第一次世界大战改变了美国人对欧洲的看法，至少欧洲人不再如他们想象地那般高贵了。英法德等国家正在为自己的自私和贪婪付出代价，而美国要做的便是置身事外，你们打你们的，我只管一心一意搞建设。 2/5 威尔逊主义 和前几任美国总统一样，威尔逊开始时奉行所谓的「 ”孤立主义”原则，尽可能不插手外国事务，对大多数战争都保持中立态度。理由很简单，我美国既远离欧亚大陆，又是个新兴国家，发展经济是我的第一要务，何必去掺和其他国家的是是非非呢？ 可到了一战时期就不同了，美国已经是世界头号经济强国，即便你不想多管闲事，别人也迟早会来打你的主意。比方说，德国潜艇经常向载有美国公民的英国船只发动袭击，造成大量无辜平民的伤亡。而德国的潜艇战还威胁了大西洋的航运，直接影响到美国的商业利益。威尔逊意识到，美国终究不能将这个世界置之度外。1917年，他正式宣布美国参战，加入了协约国的阵营。 美国的参战立刻改变了一战的格局，1918年11月11日，随着德国投降，第一次世界大战宣告结束。 由于战事不发生在美国国内，美国本土几乎没有受任何影响，相反，英法等欧洲老牌列强还欠了美国一 ... 外债，大战使欧洲经济陷入泥潭，却让美国的经济增长了3倍。 有了雄厚的经济基础与战胜国的身份，美国人在参加之后的巴黎和会时就有了底气。但威尔逊觉得，既然美国已经在国际上扮演了全新的角色，承蒙大家如此看得起，美国就得展现一个负责任的大国形象啊。于是在一战结束前不久，威尔逊发出了一份和平方案，史称「 ”十四点方案”。 这套方案本质上是对战后国际秩序的重新界定，它主要包含三个方面。 首先是各国之间不能搞秘密外交，所有的协议必须公开。而在此之前，国家之间凡有矛盾冲突，大伙都是关在小黑屋里悄悄商量。为了杜绝内部交易发生，最好的办法是保证一切公正、透明、公开。 第二个方面最具吸引力，威尔逊主张：世界上所有民族只能根据自己的意愿治理国家，他国不得干涉。总之就是自家的事由自己人管，外国人不许插手。 在以上两点的基础上，威尔逊呼吁成立国际联盟，以保障各国的 ... 与领土完整。国际联盟相当于世界法庭，谁违反了原则，就对谁实施惩罚。 「 ”十四点方案”的公布，让世界各国感到振聋发聩，尤其是一战的战败国与长时间饱受列强欺凌的第三世界国家，更从中看到了赢回尊严的希望。威尔逊总统一夜之间成了各国人民的大救星，改变世界的重任仿佛都压在了他一个人身上。 当时中国人对威尔逊的崇拜，从「 ” ... ”期间大学生喊的口号可见一斑，他们 ... 到美国大使馆门前，高喊着「 ”威尔逊大总统万岁！”俨然把他当成了一位圣人。陈独秀对威尔逊的评价是：他可算是现在世界上第一个好人。巴黎和会召开时，全中国都把目光投向了威尔逊，期待他能为受尽屈辱的中国人讨回公道。 3/5 理想主义的困境 「 ”十四点方案”，又被后世称作「 ”威尔逊主义”，今天我们很容易看出，这是完全基于道德的政治主张。它打破了一战前世界各国依靠实力决定话语权的局面，首次把国际秩序上升到法理的高度，呼吁各国团结在彼此尊重，互不侵犯的原则之下，建立永久和平。 战争结束后不久，威尔逊主义广受欢迎，美国也因此被戴上了救世主的高帽子，其实不只是咱们中国人，全世界都对威尔逊总统膜拜有加。威尔逊刚到巴黎参加和谈的时候，大街上到处挂着赞美他的横幅，意大利士兵高喊着支持威尔逊的口号，法国农民则对着他的照片下跪祈祷。 巴黎和会现场：前排左边起第五位为威尔逊总统 你可不要把这种行为简单的理解为愚昧，要知道，第一次世界大战给欧洲一些国家造成的创伤，甚至比第二次世界大战还要严重。通过这场战争，欧洲国家看清了彼此贪虐的嘴脸，也对战争产生了由衷的恐惧，所以，无论从情绪上还是理智上，他们都赞成威尔逊的主张，至少同意将其作为各国协商共事的纲领。 但是越崇高的理想，落到现实层面矛盾就越大。 首先是逻辑上的问题，威尔逊提出民族自决的主张，但对于民族的定义却很模糊，民族究竟该以什么来划分？是根据国家，人种还是语言？即便能够对民族进行清晰的界定，那么有些国家是多民族混居的，难道也要允许这些民族建立自己的国家吗？ 举个例子，当时有爱尔兰人想 ... ，于是他们找到了威尔逊，你不是主张民族自决吗？能否说服英国 ... 允许我们独立呢？威尔逊自己也知道这是不可能的，他给爱尔兰代表的答复是：你们生活在民主国家，应该以民主的方式来解决。 作为战胜国的英法两国，对于威尔逊的民族自决虽然口头上赞同，但内心深处是不愿接受的，为啥呢？因为英法在全球拥有大片的殖民地，如果允许这些殖民地独立，岂不损害了两国巨大的海外利益？即便拿美国自己来说，它的境内有那么多印第安人，他们祖祖辈辈生活在北美大陆，根据民族自决原则，如果印第安人宣布独立，请问你威尔逊总统会同意吗？ 威尔逊主义面临的第二个问题，是无法协调各方冲突，说到底还是那句话，听起来很美好的东西，在处理现实难题时往往很不靠谱。比方说，威尔逊对战败国德国持同情态度，他认为德国不应该进行战后赔偿，但是法国就不同意了，我们法国在战争里付出了那么多，谁来补偿我们？最后，威尔逊总统不得不妥协，德国割地赔款加大幅裁军，从此埋下了仇恨的种子。 所以，威尔逊的理想主义，最终把所有人都给得罪了。作为战胜国的英法认为他不切实际，作为战败国的德国觉得自己被骗了，而广大第三世界国家如中国，也感觉希望落空，所谓民族自决，不过是唬人的把戏而已。 4/5 国际联盟的结局 讲完了威尔逊主义的困境，我们再来看一下它的衍生品——国际联盟。和威尔逊的主张一样，国际联盟最初也被寄予厚望，人们期待它能成为替世界伸张正义的法庭。 国际联盟总部 然而，这个由威尔逊总统提倡建立的国际联盟，美国人自己就不愿加入。在《国联盟约》中，美国原本与英国、法国、意大利和日本一起，作为五大常任理事国之一。谁料威尔逊刚回国，他的提议就被参议院否决了，因为美国不想因为插足国际事务被英法等国牵着鼻子走。 所以最终，美国没有加入国联，不仅如此，国联还因为意识形态原因，把当时的另一个世界大国——苏联排斥在外。没有了美国和苏联，国际联盟实际上由英法两国唱主角。 那么国际联盟有没有给世界带来和平呢？我们还是举个中国人熟悉的例子：九一八事变。 1931年9月18日，日军以中国士兵破坏南满铁路为由，大举入侵中国东北地区， ... 军队未及反抗便悉数撤离。次年3月1日，日本扶持清废帝溥仪登基，宣布在东北建立伪满洲国，日本人的野心路人皆知，无非是想借伪满洲国实现对东北的全面控制。 伪满洲国成立之初，除了德国和意大利这些日本的盟友，其他国家都不予承认。蒋介石 ... 不愿意出兵抗击侵略者，而是把希望寄托在国际联盟身上。 国联派了个调查团，对东北地区进行了短暂的考察，对伪满洲国的合法性予以明确否认，责成日本尽快将土地归还中国。但出乎所有人意料的是，日本人这回不干了，他们对此的回应是：直接退出国际联盟。 国际联盟不仅没能维护和平，甚至对主要成员国的侵略罪行也无能为力。 有了日本这个「 ”榜样”，国联的另一个常任理事国意大利也开始蠢蠢欲动，1935年，墨索里尼派40万大军入侵埃塞俄比亚，意大利人打仗打不过欧洲列强，就只能靠欺负非洲的平民百姓过过瘾，他们对当地的村庄与民用设施狂轰滥炸，还使用了化学武器。 墨索里尼的行为受到全世界的谴责，国际联盟虽然对意大利采取了制裁措施，却未能阻止埃塞俄比亚落入意大利人的掌控。英国还拟定了一项将埃塞俄比亚领土一分为二的计划，这份计划以出卖 ... 为代价来维持平衡，遭到了天下人的齐声唾 ... 。 最具讽刺意味的是，以促进和平为宗旨的国际联盟，其成立的这几十年间，恰恰是全世界离和平最远的几十年，各大洲频频爆发侵略战争与地区冲突，而国际联盟的做法除了予以道德谴责，就是给一些不痛不痒的制裁，对阻止战争没产生任何实质性的作用。 二战爆发后，国际联盟形同虚设，最终在1946年宣布解散。到头来，威尔逊所倡导的国际秩序没有丝毫兑现，国际联盟土崩瓦解，一度被人们顶礼膜拜的「 ”十四点方案”，最后也沦为了摆设。 5/5 决策中的最优解与次优解 作为政治家，威尔逊在国内的支持者并不多，他的理想主义屡遭指摘，被认为有故意凸显优越感之嫌。 此外，总统的协调能力也让人不敢恭维，自诩为知识分子的他，瞧不起一干政客，把他们都当做趋炎附势之徒，不愿意讨好这帮人。所以威尔逊的身边没几个朋友，他的很多政策方案都遭到国会的否决。 要知道，这种超然物外的公正与洒脱，有助于威尔逊赢得选举，但是在执政之后，威尔逊就必须懂得妥协。 遗憾的是，威尔逊不善于拉拢别人，他是民主党的首脑，所以在参加巴黎和会时，他的身边没有一个共和党人。这让共和党大为恼火，既然总统去巴黎是为了给民主党挣面子，就别指望我共和党能为你做什么了。 威尔逊天真地以为，只要道理在自己这一边，人们就会发自内心的支持他，跟随他。但现实是，理想主义者无论多么政治正确，永远只能做个孤家寡人。 今天，人们多给威尔逊主义贴上「 ”不切实际”、「 ”一厢情愿”甚至「 ”阴险伪善”等标签。然而，自威尔逊1924年去世之后，美国人对他的评价很高，美国前国务卿基辛格就说，威尔逊主义是「 ”天才的愿景”，「 ”在对更美好，更和平世界的希望中注入了美国实力”。 美国前国务卿基辛格 威尔逊主义的根本问题，不在于原则本身，而是它对现实的解释力。一项好的政策，应该能促进双赢，用经济学术语来说，即实现帕累托最优。什么是帕累托最优？就是在不损害他人的情况下，所有人的情况已达到最好。 但是在现实中，尤其在国际政治中，帕累托最优很难实现。首先，人们无法判断究竟什么样的状态才算「 ”最好”。其次，由于国与国之间会有竞争，大家相互制约，所以往往难以形成最优解，而只能寻求次优解。 这恰恰是一战之前的国际局势，大国凭借实力划分地盘，相互掣肘，小国则处在大国的庇护之下，或者被吞并，或者沦为傀儡。但这仅仅是次优解，大国想成为更大的霸主，小国则希望获得独立，只是迫于形势，不得不接受当前的现实。 威尔逊主义打破了这种局面，他尝试为国际社会设计一个皆大欢喜的最优解，国家独立，民族自决，有什么分歧大家公开商量，这个想法的出发点很好，但有个前提，就是总体的利益存量必须有所增加，否则，各国就没有改善的余地，只能在仅剩的存量间作交换。 然而，一战已经耗尽了欧洲列强的经济存量，想要改善任何一方的状况，要么大家各退一步，共做牺牲；要么以牺牲某国的利益为代价，补偿另一个国家。无论何种方案都不是帕累托最优解，所以必然有国家不满意，第二次世界大战的祸根，就源于此。 所以，无论多么理想主义的方案，若仅仅是利益的重新洗牌，它的价值终究有限，甚至还可能适得其反。所谓领导者的责任，不仅是提供一套抽象的原则，而是能让所有人在你提供的平台里有一种获得感。
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