商鞅变法的内容_商鞅变法的主要内容

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摘要：商鞅变法的主要内容1、废除井田制,承认土地私有,准许土地自由买卖。商鞅变法主要内容：经济措施商鞅对经济的改革是以废除井田制、实行土地私有制为重点。商鞅变法的内容和作用内容：承认土地私有奖励耕战推行县治作用：废除旧制度促进农业生产提高军队战斗力是秦国成为最强的诸侯国，为以后兼并

商鞅变法的主要内容

1、废除井田制,承认土地私有,准许土地自由买卖。

2、按军功授爵,废除奴隶主贵族世袭特权。

3、建立县制,实行中央集权的政治制度,全国设三十一个县,由国君直接派官吏管理,强迫人民编成“伍”、“什”,由国家统一控制。

4、奖励耕织,生产多的可免徭役,鼓励发展生产。

变法影响：

商鞅变法是战国时期各国变法中，涉及维度最全面、执行程度最彻底、后辈延续最深远的一次变法运动，它为秦国从一个“西方强国”走向“超级大国”，奠定了最为坚实的基础。

其影响绝不仅仅停留在秦孝公、秦惠文王的时代，而且也贯彻到了秦昭襄王与秦始皇的时代，甚至最终影响到了汉帝国的体制，成为中国古代皇权帝制的重要来源之一。

变法的局限：

但是商鞅变法中轻视教化，鼓吹轻罪重罚，在一定程度上加重了广大人民所受的剥削与压迫，在一定程度上给广大人民带来巨大的痛苦；并未与旧的制度、文化、习俗彻底划清界限。

“内行刀锯，外用甲兵”、迷信暴力而轻视教化等思想，也有其明显的历史局限。

参考资料：百度百科-商鞅变法

商鞅变法的内容

商鞅变法是分两次进行的。第一次开始于公元前359年，第二次开始于公元前350年。

商鞅变法主要内容：

经济措施

商鞅对经济的改革是以废除井田制、实行土地私有制为重点。这是战国时期各国中唯一用国家的政治和法令手段在全国范围内改变土地所有制的事例。主要内容如下：

1）废井田、开阡陌

商鞅在经济上推行的重大举措是“废井田、开阡陌”。《史记》记载：商鞅“为田，开阡陌封疆，而赋税平”。《战国策》说商鞅“决裂阡陌，教民耕战” ，废止“田里不粥（“粥”同“鬻”，音yù）”的原则。所谓“阡陌”，指“井田”中间灌溉的水渠以及与之相应的纵横道路，纵者称“阡”，横者称“陌”。“封疆”就是奴隶主贵族受封井田的界限。“开阡陌封疆”就是把标志土地国有的阡陌封疆去掉，废除奴隶制土地国有制，实行土地私有制。从法律上废除了井田制度。法令规定，允许人们开荒，土地可以自由买卖，赋税则按照各人所占土地的多少来平均负担。此后秦 ... 虽仍拥有一些国有土地，如无主荒田、山林川泽及新占他国土地等，但后来又陆续转向私有。这样就破坏了奴隶制的生产关系，促进了封建经济的发展。

2）重农抑商、奖励耕织

商鞅推行重农抑商的政策。规定，生产粮食和布帛多的，可免除本人劳役和赋税，以农业为“本业”，以商业为“末业”。因弃本求末，或游手好闲而贫穷者，全家罚为官奴。商鞅还招募无地农民到秦国开荒。为鼓励小农经济，还规定凡一户有两个儿子，到成人年龄必须分家，独立谋生，否则要出双倍赋税。禁止父子兄弟（成年者）同室居住，推行小家庭政策。这些政策有利于增殖人口、征发徭役和户口税，发展封建经济。

3）统一度量衡

商鞅变法前，秦国各地度量衡不统一。为了保证国家的赋税收入，商鞅制造了标准的度量衡器，如今传世之“商鞅量”，上有铭文记有秦孝公 “十八年”“大良造鞅”监造，“爰积十六尊（寸）五分尊（寸）之一为升”。从“商鞅量”中得知，商鞅规定的1标准尺约合今0.23公尺，1标准升约合今0.2公升。由量器及其铭文可知，当时统一度量衡一事是十分严肃认真的。商鞅还统一了斗、桶、权、衡、丈、尺等度量衡。要求秦国人必须严格执行，不得违犯。

度量衡的统一的意义

第一、全国上下有了标准的度量准则，为人们从事经济、文化的交流活动提供了便利的条件。

第二、对赋税制和俸禄制的统一产生了积极作用；

第三、有利于消除地方割据势力的影响；

第四、为后来秦始皇统一度量衡奠定了基础。

政治措施

商鞅对政治的改革是以彻底废除旧的世卿世禄制、建立新的封建专制主义中央集权制为重点。他在这方面的贡献远远超过李悝和吴起。主要内容如下：

1）励军功，实行二十等爵制

商鞅下令“有军功者，各以率受上爵，为私斗争，各以轻重被刑”，以奖励军功而禁止私斗。规定爵位依军功授予，宗室非有军功不得列入公族簿籍。即“有功者显荣，无功者虽富无所荣华”。 就是说有功劳的贵族子弟，可享受荣华富贵；无功劳的，虽家富，不得铺张。

制定二十级爵的作法，意味着商鞅彻底废除了旧世卿世禄制，今后将根据军功的大小授予爵位，官吏从有军功爵的人中选用。二十级爵：一级曰公士，二级曰上造，第十九级曰关内侯，二十级曰彻侯。据《汉书》记载：“商君为法于秦，战斩一首赐爵一级，欲为官者五十石”。 也就说明了奖励的做法：将卒在战争中斩敌人首级一个，授爵一级，可为五十石之官：斩敌首二个，授爵二级，可为百石之官。各级爵位均规定有占田宅、奴婢的数量标准和衣服等次。

而所谓私斗，并不是指一般人打架，而是指“邑斗”。“邑”是指一般的城镇，被奴隶主所占有。奴隶主之间为了争夺土地、财产，经常发生争斗。新法规定不准私斗，目的在于削弱奴隶主的势力，加强封建中央集权。严惩私斗的作法是：为私斗者，各以情节轻重，处以刑罚。

由于推崇战功，秦国军队的战斗力大大增强。秦国在对外战争中，国力进一步增强，从而扭转了长期以来被动落后的局面。公元前355年，秦孝公与魏惠王在杜平相会，结束了秦国长期不与中原诸侯会盟的被动局面，提高了秦国的地位。秦国还用武力逐步占有了土地肥沃、农业发展水平较高的巴蜀地区和盛产牛马的西北地区，社会生产得到迅速发展，从而奠定了秦统一的物质基础。

2）除世卿世禄制，鼓励宗室贵族建立军功

《史记》记载，秦国规定“宗室非有军功论，不得为属籍。明尊卑爵秩等级，各以差次名田宅，臣妾衣服以家次。有功者显荣，无功者虽富无所芬华”。即依军功大小定贵族身份之高低。该规定沉重打击了奴隶主旧贵族，因而，招致了他们的怨恨。《史记》记载：“商君相秦十年，宗室贵戚多怨望者”。历史上任何一次变法，不仅是一种治国方略的重新选择，而且是一种利益关系的重新调整，这也是改革受阻的真正原因。

3）改革户籍制度，实行连坐法

秦国的都、乡、邑、聚原来都是自然形成的大小居民点。商鞅为了加强封建专制的统治，管理广大居民，规定居民要登记各人户籍。轻罪用重刑。将魏国李悝的《法经》颁布实行，还增加了连坐法。主要内容是：居民以五家为“伍”、十家为“什”，将什、伍作为基层行政单位。按照编制，登记并编入户籍，责令互相监督。一家有罪，九家必须连举告发，若不告发，则十家同罪连坐。不告奸者腰斩，告发“奸人”的与斩敌同赏，匿奸者与降敌同罚。这与后代的保甲制度相同。商鞅同时规定，旅店不能收留没有官府凭证者住宿，否则店主也要连坐。

4）推行县制

商鞅在政治方面的重大改革是“集小都乡邑聚为县”，以县为地方 行政单位，废除分封制，“凡三十一县” （也有史书认为是41县或36个县）。县设县令以主县政，设县丞以辅佐县令，设县尉以掌管军事。县下辖若干都、乡、邑、聚。商鞅通过县的设置，把领主对领邑内的政治特权收归中央。该措施有力地配合了“废井田、开阡陌”政策，用政治手段保证了土地私有。巩固了中央集权的封建统治，削弱了豪门贵族在地方的权力。

后来，秦在新占地区设郡，郡的范围较大，又有边防军管性质，因之郡的长官称郡守。后来郡内形势稳定，转向以民政管理为主，于是郡下设若干县，形成秦的郡县制。

5）定秦律，“燔诗书而明法令”

商鞅的该措施是为了排除复古思想的干扰。然而，商鞅开创的“燔诗书”的高压政策，不仅极端压制了人民的思想，对于中国文化典籍也是一种摧残。

商鞅变法的内容和作用

内容：承认土地私有

奖励耕战

推行县治

作用：废除旧制度

促进农业生产

提高军队战斗力

是秦国成为最强的诸侯国，为以后兼并六国，统一中国打下了坚实基础

商鞅变法主要内容分别有哪些

　　商鞅变法是分两次进行的。第一次开始于公元前359年，第二次开始于公元前350年。变法涉及内容很多，今归纳如下：

　　1. 政治方面枣商鞅对政治的改革是以彻底废除旧的“世卿世禄”制、建立斩的封建专制主义中央集权制为重点。他在这方面的贡献远远超过李悝和吴起。主要内容有如下三点：

　　（1）制定二十级爵枣制定二十级爵的作法，意味着废除旧世卿世禄制，今后根据人们的军功大小授予爵位，官吏从有军功爵的人中选用。二十级爵：一级曰公士，二级曰上造，第十九级曰关内侯，二十级曰彻侯。各级爵位均规定有占田宅、奴婢的数量标准和衣服等次。又制定了“奖励军功，严惩私斗”的办法。奖励军功的作法是：将卒在战争中斩敌首一个，授爵一级，可为五十石之官：斩敌首二个，授爵二级，可为百石之官。宗室贵族无军功的，不得授爵位。有功劳的，可享受荣华富贵；无功劳的，虽家富，不得铺张。严惩私斗的作法是：为私斗的，各以情节轻重，处以刑罚。

　　（2）实行县制枣废除分封制，以县为地方政区单位。分全国为四十一县，县设今以主县政，设丞以副县令，设尉以掌军事。县下辖若干都乡邑聚。后来秦在新占地区设郡，郡的范围较大，又有边防军管性质，因之郡的长官称守。后来郡内形势稳定，转向以民政管理为主，于是郡下设若干县，形成秦的郡县 制度。

　　（3）实行什伍制度枣秦之都乡邑聚原来都是自然形成的大小居民点。至此时，均作为基层行政单位。居民登记于户籍，分五家为一伍，两伍为什，同于后代的保甲制度。为了加强管理和统治广大居民，规定什伍之内各家互相纠察，“不告奸者腰斩，告奸者与斩敌首同赏，匿奸者与降敌同罚。”

　　2.经济方面枣商鞅对经济的改革是以废除“井田制”、实行土地私有制为重点。这是战国时期各国中唯一用国家的政治和法令手段在全国范围内改变土地所有制的事例。主要内容有如下三点： （1）废井田，开阡陌枣在全国范围废除井田制度，实行土地私有制度。废止“田里不粥（鬻）”的原则，准许民间卖买田地。此后秦 ... 虽仍拥有一些国有土地，如无主荒田、山林川泽及新占他国土地等，但后来又陆续转向私有。

　　3. 废井田，开阡陌图

　　（2）重农抑商政策枣奖励耕织，凡努力耕织、生产多的，免除徭役。凡从事末业（工商）及因懒惰而贫穷的，全家没入官府，罚为官奴婢。

　　（3）统一度量衡枣统一斗、桶、权、衡、丈、尺，并颁行了标准度量衡器，全国都要严格执行，不得违犯。如今传世之“商鞅量”，上有铭文记有秦孝公“十八年”“大良造鞅”监造，“爰积十六尊（寸）五分尊（寸）之一为升”。知此量为“升”。由这件量器及其铭文可知，当时统一度量衡一事是十分严肃认真的。

　　4.社会方面枣主要推行小家庭政策，以利于增殖人口、征发徭役和户口税等。具体规定：凡一户有两个以上儿子到立户年龄而不分居的，加倍征收户口税。禁止父子兄弟（成年者）同室居住。

　　商鞅变法是战国时期著名政治家商鞅为维护秦国统治者的利益而推行的一系列变革

　　措施。

　　秦国在战国初期，贵族们垄断政权，经济、政治和军事都比较落后，国君权力较小，

　　国力很弱，国土常常受到别国的侵占。

　　前361年，秦孝公即位，年轻的国君决心改变秦国的落后面貌，于是下了一道变法

　　图强的求贤诏令。商鞅就是在这个时候自魏国来到秦国的。

　　商鞅（约公元前390——338年）贵族出身，因是卫国君的后裔，曾以“卫”为姓，

　　称作卫鞅。按当时习惯，国君的公子后裔，以“公孙”为氏，所以他又称为公孙鞅。商

　　鞅这个名字，是他在秦国被封为商君而得的。

　　商鞅到秦国后，宣传“强国之术”，决心协助秦孝公进行社会改革，因此得到秦孝

　　公的信任，任命他为左庶长。公元前359年和公元前350年，在商鞅主持下秦国两次公布

　　了新法，其主要内容有：

　　（1）废除奴隶主贵族的世卿世禄制度，取消宗室的特权，按军功的大小重新规定

　　官爵的等级和待遇。下级士兵在战争中勇敢 ... 敌的，也可以得到官爵，临阵脱逃和投降

　　敌人的要受到严厉的处罚。凡是进行私斗的，按照情节轻重判处刑罚。

　　（2）废除奴隶制的井田制度，在法律上承认土地私有和买卖。鼓励男耕女织，凡

　　是劳动好，生产粮食和织布多的免除徭役和赋税。

　　（3）实行重农抑商政策。对弃农经商或因懒惰而贫穷的人，连同其家属罚作官奴

　　婢。

　　（4）加强中央集权，普遍推行郡县制。全国设31个县，官吏由中央直接任免；同

　　时进行户口编制，实行连坐法，规定五家为一伍，十家为一什，什伍中互相纠察告发

　　“奸人”，有坏人不告发的，什伍连坐。

　　（5）由中央制定和颁发统一的度量衡。比如以“商鞅方升”做为当时的标准量器，

　　有利于税收和经济交往。

　　商鞅新法直接打击了奴隶制旧势力，巩固了新兴地主阶级政权，它必然会遭到守旧

　　势力的仇视和顽抗。因此，变法从开始到最后，一直是在激烈的斗争中进行的。

　　开始，以甘龙、杜挚为代表的旧势力公开反对变法。主张“法古无过，循礼无邪”，

　　说什么“依照原来的旧习俗来教导人民，可以不劳而成；根据旧有的制度来治理，官吏

　　既熟悉，人民也安定”。商鞅反驳说：“制度和法令应该按照当时的客观环境来制定，

　　治世从来没有一个划一的办法，只要求其便利于国家，不一定要效法古代。商汤和周武，

　　是没有效法古代而称王的；夏桀和殷纣是没有更改旧制而灭亡的。从此可知，反古未必

　　错，循礼未必对。”最后，秦孝公表示完全同意商鞅的意见。

　　商鞅拟好新法，就要公布了。但是，怎样才能使人民相信呢？经过一番考虑，他让

　　手下的人把一根三丈长的木杆竖立在国都的南门，悬赏有能把它搬到北门的，赏给十金。

　　人们觉得奇怪，不敢搬动。他却接着又悬赏说：“有能搬去的，赏给五十金。”有一个

　　人把木杆搬到北门，商鞅立刻赏给五十金，以示信用。接着，公布了新法。

　　这时候，在朝廷内部新旧两种势力斗争更激烈了。当时有人议论新法不便执行的多

　　至千数。太子的老师公子虔和公孙贾在幕后唆使太子触犯新法。他们企图用这个办法破

　　坏变法。商鞅说：“太子犯法，是老师没有教育好，应该给老师处罚。”于是下令把他

　　俩一个割掉鼻子，一个脸上刺了字。从此再没有人敢议论新法了。为了保证新法顺利实

　　行，商鞅还 ... 了贵族祝欢，把捕获的700多个违法乱纪的坏分子押到渭水边上镇压。

　　秦国经过商鞅变法，面貌焕然一新。在土地所有制方面，基本废除以井田制为基础

　　的封建领主所有制，确立以私有制为基础的地主土地所有制；在政治方面，基本废除了

　　分封制，确立了郡县制。秦国从落后国家，一跃而为“兵革大强，诸侯畏惧”的强国，

　　出现了“家给人足，民勇于公战，怯于私斗，乡邑大治”的局面。

　　公元前338年，秦孝公死，太子惠文王继位。旧贵族马上对商鞅进行反攻倒算，公

　　子虔等强加商鞅以“谋反”的罪名，将他逮捕并用“车裂”的酷刑处死了他。

　　商鞅虽死，但秦惠王和他的后继者都继续实行了商鞅的新法，所以秦国的国势得以

　　进一步发展，为后来秦始皇消灭六国，统一中国奠定了基础。

商鞅变法的核心内容是什么

B奖励耕战

商鞅变法是中国古代一次成功的变革记为新发，他让秦国成为一个强大的国家，并且为以后秦国统一六国奠定了基础，而且确定了法治的思想。

商鞅吸取了李悝、吴起等法家在魏、楚等国实行变法的经验，结合秦国的具体情况，对法家政策作了进一步发展，后来居上，变法取得了较大的成效。他进一步破除了井田制，扩大了亩制，重农抑商，奖励一家一户男耕女织的生产，鼓励垦荒，这就促进了秦国小农经济的发展。他普遍推行了县制，制定了法律，统一了度量衡制，建成了中央集权的君主政权。他禁止私斗，奖励军功，制定二十等爵制度，这有利于加强军队战斗力。他打击反对变法的旧贵族，并且“燔《诗》《书》而明法令”，使变法令得以贯彻执行。由于这一切，秦国很快富强起来，奠定了此后秦统一全中国的基础。正如汉代王充所说的：“商鞅相孝公，为秦开帝业。”（《论衡·书解篇》）

经过商鞅变法，秦国经济上，改变了旧有的生产关系，废井田开阡陌，从根本上确立了土地私有制；政治上，打击并瓦解了旧的血缘宗法制度，使封建国家机制更加健全，中央集权制度的建设从此开始；军事上，奖励军功，达到了强兵的目的，极大的提高了军队的战斗力，发展成为战国后期最强大的封建国家，为秦的下一步的战略发展创造了有利的条件，为统一全国奠定了基础。

商鞅变法对此后秦国以及秦代的影响是十分深远的。云梦出土的《秦律》就是在这个变法的基础上修订、补充、累积而成。《秦律》也多处讲到连坐法，例如户籍登记有隐匿或不实，不但乡官要受罚，同“伍”的也要每户罚一盾，“皆迁之”（即罚戍边）。《秦律》也把镇压“盗贼”放在首要地位，并对轻罪用重刑。例如盗取一钱到二百二十钱的要“迁之”，盗取二百二十钱以上和六百六十钱以上要分别罚作刑徒，盗牛者要罚作刑徒，盗羊或猪的也有相当的惩处，甚至偷采别人桑叶不满一钱的也要“赀徭三旬”（即罚处徭役三十天）。对五人以上的“群盗”则追捕处罚更严。同时《秦律》还有许多对各种逃亡者追捕处罚的规定。

商鞅变法的主要内容、意义和性质。

商鞅变法：

公元前356年，商鞅在秦孝公的支持下开始变法。内容有：

①国家承认土地私有，准许自由买卖；

②奖励耕织和军功。生产粮食布帛多的人，可免除徭役；因从事商业而贫穷的人，全家罚做奴隶；根据军功大小授予爵位和田宅，废除没有军功的旧贵族的特权；

③建立县制，由国君直接派官吏治理；

④统一度量衡，在秦国颁布度量衡的标准器。这些措施使秦国的封建经济得到发展，军队战斗力不断加强，发展成为战国后期最富强的封建国家。商鞅变法为秦统一六国奠定了基础。

商鞅变法的性质和特点：

商鞅变法的实质是地主阶级发动的一个比较彻底的封建性质的改革，公元前338年，秦孝公去世，秦惠王即位，“宗室多怨鞅”以至于商鞅被害。但是由于变法内容顺应了封建制的发展和历史趋势，加上新法已经推行18年，“秦妇人婴儿，皆言商君之法”，所以商鞅虽死，“秦法未败”。

商鞅变法的意义：

废除了奴隶主贵族的世袭特权，促进了封建经济的发展，加强了新兴地主阶级的中央集权制度。使秦国经济繁荣，军力强大；天下人才汇集；军事胜利，领土扩张，国力强盛。 经济上确立了封建土地私有制，促进了秦国封建经济和封建生产力的繁荣发展，为秦国的富国强兵乃至统一全国奠定了雄厚的经济物质基础，符合新兴地主阶级的的利益；政治上使得封建国家机器的职能更加健全，使得秦国基本上建立起稳固的封建专制中央集权政治体制；综上所述，商鞅变法是一场全面彻底的封建化变法运动，顺应了封建历史发展的潮流，推动奴隶制社会向封建制社会转型，符合新兴地主阶级的利益。

商鞅变法的主要内容和历史作用

具体措施：1.国家承认土地私有，允许自由买卖。2.奖励耕战，生产粮食布多的人，免除徭役3.推行县制

历史作用：通过变法使秦国富强起来，国力大增，为以后兼并六国打下了坚实的基础。

商鞅变法反映了商鞅的什么主张？

一、商鞅变法反映了商鞅建立君主专制中央集权的主张。

二、商鞅变法的内容

第一次变法：公元前356年，秦孝公任命商鞅为左庶长，在秦国国内实行第一次变法。

其主要内容有：改革户籍制度实行什伍连坐法、明令军法奖励军功、废除世卿世禄制度、建立二十等爵制 、严惩私斗、奖励耕织重农抑商、改法为律制定秦律、推行小家庭制等改革方略。

第二次变法：公元前350年，秦孝公命商鞅征调士卒，秦国国内进行第二次变法。

其主要内容有：开阡陌封疆 ，废井田，制辕田，允许土地私有及买卖、推行县制、初为赋、统一度量衡、燔诗书而明法令，塞私门之请，禁游宦之民、执行分户令禁止百姓父子兄弟同居一室等改革方略。

三、商鞅变法的影响

1、商鞅变法是中国古代一次成功的变革，他让秦国成为一个强大的国家，并且为以后秦国统一六国奠定了基础，而且确定了法治的思想。

2、经过商鞅变法，秦国经济上，改变了旧有的生产关系，废井田开阡陌，从根本上确立了土地私有制

3、政治上，打击并瓦解了旧的血缘宗法制度，使封建国家机制更加健全，中央集权制度的建设从此开始

4、军事上，奖励军功，达到了强兵的目的，极大的提高了军队的战斗力，发展成为战国后期最强大的封建国家，为秦的下一步的战略发展创造了有利的条件，为统一全国奠定了基础。

商鞅变法有哪些内容

变法的经济措施：

1.废井田，开阡陌（简单说就是废除奴隶制土地国有制，实行土地私有制）

2.重农抑商，奖励耕织（这个不用多说了，十分明白）

3.统一度量衡（这个是统一秦国内部的度量衡，因为商鞅变法之前，秦国领土内各地的度量衡都不统一的。而秦始皇统一的是其它六国的度量衡）

变法的政治措施：

1.奖励军功，实行军功爵制（就是爵位依军功授予，就算是宗室的人，但没有军功的，都不能列入公族，公族就是和国君同族的人）

2.废除世卿世禄制，鼓励宗室贵族建立军功（就是依据军功的大少规定贵族身份的高低）

3.改革户籍制度，实行连坐法（就是加强封建专制统治，管理广大居民，所谓“五家为伍”，十家为什“，将什、伍作为基层行政单位。按照编制，登记并编入户籍，责令互相监督。一家有罪，九家必须连举告发，若不告发，则十家同罪连坐）

4.推行县制（秦始皇是推行郡县制，商鞅只是推行县制）

5.定秦律 燔诗书（就是为秦国定法律。同时极端的压制了人民思想）

商鞅变法的内容是？

商鞅变法是商鞅于前361年在秦国实施的改革，对秦国的崛起发挥了重要的作用。 主要内容有： 1 经济措施: 1）废井田、开阡陌 商鞅在经济上推行的重大举措是“废井田、开阡陌”。《史记》记载：商鞅“为田，开阡陌封疆，而赋税平”。《战国策》说商鞅“决裂阡陌，教民耕战”。所谓“阡陌”，指“井田”中间的灌溉渠道以及与之相应的纵横道路，纵者称“阡”，横者称“陌”。“封疆”就是奴隶主贵族受封井田的界限。“开阡陌封疆”就是把标志土地国有的阡陌封疆去掉，废除奴隶制土地国有制。从法律上废除了井田制度。法令规定，允许人们开荒，土地可以自由买卖，赋税则按照各人所占土地的多少来平均负担。这样就破坏了奴隶制的生产关系，促进了封建经济的发展。 2）重农抑商、奖励耕织 商鞅推行重农抑商的政策。规定，生产粮食和布帛多的，可免除本人劳役和赋税，以农业为“本业”，以工商为“末业”。因弃本求末，或游手好闲而贫穷者，全家罚为官奴。还招徕无地农民到秦国开荒。为鼓励小农经济，还规定凡一户有两个儿子，到成人年龄必须分家，独立谋生，否则要出双倍赋税。 3）统一度量衡 商鞅变法前，秦国各地度量衡不统一。为了保证国家的赋税收入，制造标准的度量衡器，要求全国统一施行。1标准尺约合今0.23公尺，1标准升约合今0.2公升。统一斗、桶、权、衡、丈、尺等度量衡。要求秦国人必须严格执行，不得违犯。 度量衡的统一的意义：第一、全国上下有了标准的度量准则，为人们从事经济文化交流活动提供了便利的条件；第二、对赋税制和俸禄制的统一产生了积极作用；第三、有利于消除割据势力的影响；第四、为后来秦始皇统一度量衡奠定了基础。 2 “奖励军功、加强集权” 1）励军功，实行二十等爵制 下令“有军功者，各以率受上爵，为私斗争，各以轻重被刑”，以奖励军功而禁止私斗。规定爵位依军功授予，宗室非有军功不得列公族簿籍。即“有功者显荣，无功者虽富无所荣华”。据《汉书》记载：“商君为法于秦，战斩一首赐爵一级，欲为官者五十石”。所谓私斗，并不是指一般人打架，而是指“邑斗”。“邑”是指一般的城镇，被奴隶主所占有。奴隶主之间为了争夺土地、财产，经常发生争斗。新法规定不准私斗，目的在于削弱奴隶主的势力，加强封建中央集权。由于推崇战功，秦国军队的战斗力大大增强。秦国在对外战争中，国力进一步增强，从而扭转了长期以来被动落后的局面。公元前355年，秦孝公与魏惠王在杜平相会，结束了秦长期不与中原诸侯会盟的被动局面，提高了秦国的地位。秦国还用武力逐步占有了土地肥沃、农业发展水平较高的巴蜀地区和盛产牛马的西北地区，社会生产得到迅速发展，从而奠定了秦统一的物质基础。 2）除“世卿世禄制”，鼓励宗室贵族建立军功 《史记》记载，秦国规定“宗室非有军功论，不得为属籍。明尊卑爵秩等级，各以差次名田宅，臣妾衣服以家次。有功者显荣，无功者虽富无所芬华”。即依军功大小定贵族身分之高低。该规定沉重打击了奴隶主旧贵族，因而，招致了他们的怨恨。《史记》记载：“商君相秦十年，宗室贵戚多怨望者”。历史上任何一次变法，不仅是一种治国方略的重新选择，而且是一种利益关系的重新调整，这也是改革受阻的真正原因。 3）格户籍制度，实行连坐法 为了加强封建专制统治，规定居民要登记户籍。轻罪用重刑。将李悝《法经》颁布实行，还增加了连坐法。主要内容是：居民以五家为“伍”、十家为“什”，按照编制，登记并编入户籍，责令互相监督。一家有罪，九家必须连举告发，若不告发，则十家同罪连坐。告发“奸人”的与斩敌同赏。旅店不能收留没有官府凭证者住宿，否则店主连坐。 4）遍推行县制 商鞅在政治方面的重大改革是“集小都乡邑聚为县”，“凡三十一县” （也有史书认为是41县或36个县）。县设县令、县丞、县尉等官吏。商鞅通过县的设置，把领主对领邑内的政治特权收归中央。该措施有力地配合了“废井田、开阡陌”政策，用政治手段保证了土地私有。巩固了中央集权的封建统治，削弱了豪门贵族在地方的权力。 5）定秦律，“燔诗书而明法令” 目的及作用： 以法律形式废除奴隶制的土地制度，开阡陌，肯定封建土地所有制的合法性； 打破奴隶主世袭贵族的特权，确定封建的等级制度，发展和壮大地主阶级政治势力； 实行中央集权，巩固地主阶级对劳动人民的统治； 发展封建经济，壮大地主阶级经济力量； 方便税收和交换，加强集权制度； 在上层建筑领域实行封建统治阶级的专政。

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