西汉，第一部完整的国家财政史 二、西汉，一部完整的国家财政史西汉建立后，开始重建秦国的国家财政制度，经过休养生息及削藩，西汉财政实力达到顶峰，汉武帝的穷兵黩武耗尽财力，重新搬出国营政策以快速弥补财政开支，形成了土地税、国有企业、金融垄断的财政铁三角，国营政策掏空民间经济，国家财政在官僚集团和地主阶级的双重挤压下不断收缩，西汉就此衰退直至灭亡。