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摘要：中印曾围绕边界问题进行了数十轮多机制、多级别的谈判。中印边界会谈似乎有“打破僵局”的迹象，有人甚至大胆预测“再过两三轮就可以确定解决方案”。印度在中印争议地区动作频频，为谈判蒙上了一层阴影。中印盼望“双赢”那么，百年争端有没有解决的可能？对此，中国外交部予以否认，认为“该说法毫无根据”。事实上，28%和72%是目前中印各自有效控制区域的比例。然而，印度全面归还东段的可能性十分渺小。
“孔雀多生印度东，娇鹦工布产偏丰；二禽相去当千里，同在 ... 一市中。”
据称这是 ... 著名诗人仓央嘉措留下来的一首诗，这位神秘的诗人，据传也是五世 ... 的转世灵童。从诗中隐约可见当时 ... 与毗邻的印度地区有着畅通的经贸往来以及融洽的民间关系。
但是，1913年10月13日的西姆拉会议打破了中印边境长久以来的宁静，臭名昭著的“麦克马洪线”强行将藏南的一部分划归印度，其中包括仓央嘉措的家乡达旺。这条非法边线引发的争端，不仅催生了一场战争，而且在百年之后，仍在搅动着中印关系。
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数十轮的谈判
中印边界全长大约1700公里（因双方从未正式划定边界，一说为2000公里），分为东、中、西三段。据马加力透露，东段争议最大，面积约为9万多平方公里，现在为印度所控制；西段约3.3万平方公里，一直在中国有效行政管辖之下；中段约为2000平方公里。
中印曾围绕边界问题进行了数十轮多机制、多级别的谈判。在此期间，“中俄界碑”在黑瞎子岛竖起，中越陆地边界也已划定，而中印谈判自2005年后鲜有突破。
这是一个多因致果的历史遗留问题，涉及面积之广袤，因素之复杂，在其他国家十分罕见。但它之所以近一个世纪来拖而未决，主要症结之一在于双方对历史的看法差异甚大。
“麦克马洪线”的性质决定了这是一场“零和”游戏。所以，印度在独立之后，虽然承认英国殖民者是不道德的，但是不愿意承认“麦线”的非法性，反而要求全盘继承。
data-filtered="filtered" 周恩来 尼赫鲁
早在1960年4月，周恩来 ... 与印度 ... 尼赫鲁会晤时就当面质问对方:“麦克马洪是谁， ... 阁下？”当时，尼赫鲁尴尬地说不出话来。周 ... 见状直截了当地提出了中方的疑问:“我不明白，为什么殖民统治在印度结束了几十年后，一个前英帝国普普通通的将军，还能对 ... 国家的重大事务发挥着这么巨大的作用？”
中印边界问题谈判从1981年就已开始，断断续续的谈判中，双方也积累了一些共识。
2005年4月， ... 访印期间，中印特别代表举行了第五次会晤，就解决边界问题的政治指导原则达成一致，并签署了《解决中印边界问题政治指导原则的协定》，双方一致同意通过和平友好方式协商解决边界问题，互不使用武力或以武力相威胁，并考虑双方的历史证据、民族感情、实际困难、合理关切与敏感因素。
同年12月，印度 ... 曼莫汉.辛格也在回答印度议员的提问时表示，解决中印边界问题已经进入第二个阶段，“下一阶段的任务是，两国特代（中印边界谈判特别代表）首先制定出一个双方共同认可的边界框架协议，然后据此进行划界工作”，并且“在此过程中，无论有什么不同的意见，都将全部解决”。
中印边界会谈似乎有“打破僵局”的迹象，有人甚至大胆预测“再过两三轮就可以确定解决方案”。但事实上，情况并没有这样乐观。
印度鹰派阻碍谈判
历次谈判以及争执当中，几乎都可以见到印度鹰派的身影。
印度在中印争议地区动作频频，为谈判蒙上了一层阴影。
印方国内还热炒“中国 ... ”。印度国内大小“鹰派人士”相当活跃。印度政策研究中心战略研究专家布兰哈玛·切拉尼（BrahmaChellaney）接受媒体采访时表示:“万一发生重大袭击事件，印度不能毫无防备。希望 ... 向北京传递一个信息，那就是印度的军力今非昔比，跟1962年中印战争时完全不同，今天印度军队完全可以保护自己的国土。”
印度的做法激起了中国民众的反感，认为印度谈判诚意不够。
除去印度鹰派的阻挠因素，“面子也是个重要因素。”中印两国都是崛起中的大国，轻言退让必然会损害国家形象和荣誉。双方 ... 都承受着民众的较高期望，寻找妥协点变得“难上加难”。
中印盼望“双赢”
那么，百年争端有没有解决的可能？
曾有香港媒体大胆猜测，认为中方的谈判“底线”是中方放弃东段的要求，印方放弃西段的要求，印方将占领的中段归还中国。由此计算，印度将获得全部争议土地的72%，中国仅得28%。对此，中国外交部予以否认，认为“该说法毫无根据”。
事实上，28%和72%是目前中印各自有效控制区域的比例。如果按照现状解决，中印边界早就可以定下，也不会拖到今天了。现状只是基础，这条线具体要怎么划，双方都有“国内、国外两个大局要统筹兼顾”，但原则上，两国都必须让步。
至于怎么“让”，1960年4月周恩来 ... 对尼赫鲁曾表态，“如果印度接受中国对西段的主张，它将对东段的麦克马洪线采取合理的姿态。当然，北京不会接受麦克马洪线，但可能同意一条略为不同的边界。”
然而，印度全面归还东段的可能性十分渺小。如果我们可以争取到东段的部分土地，比如仓央嘉措的家乡达旺、“雨都”巴昔卡，这就是突破。但就谈判而言，我们在藏南的所得必然以西段的所失为代价，而且其中变数之大，几乎无法预测。
其实，就领土谈领土是不明智的，把边界问题看作中印关系的第一要点，更是不利于中印的共赢。着眼于政治、经济、文化上的更多利益才是中印边界谈判的发展方向，如果中印能够建立战略对话机制，不断加深政治互信，那么，一分土一亩地的争端可能就会自然地消融于战略利益之中。
如果类似的机制能够得以确认并固定化，那么，双方的和解也就“化难为易”了。
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