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摘要：1924年5月，一名29岁的J.EdgarHoover被召入哈兰·菲斯克·斯通的办公室。就在一个月前，总统卡尔文·柯立芝任命斯通为美国司法...。他只会在这个职位上任职一年。但在他短暂的任期内，斯通从根本上改变了美国，他挑选了这个特别的“年轻人”担任调查局代理局长，胡佛没有立即接受他的提议。
胡佛没有立即接受他的提议。相反，据报道，当时的调查局助理局长告诉美国总检察长斯通，他有几个条件，
“调查局必须脱离政治，不能成为政治黑客的通缉犯。任命必须以业绩为基础。第二，晋升将在证明能力的基础上进行，该局将只对司法 ... 负责，“胡佛说，
斯通回答说，“在任何其他条件下我都不会给你。”
胡佛48年的统治创建了现代局（更名为联邦局1935年的调查）。与他的话相反，联邦调查局从未真正脱离政治。
这个机构的起源可以追溯到1908年，当时总检察长查尔斯·波拿巴（拿破仑·波拿巴的外甥）向国会申请专项资金进行调查。联邦调查局历史科指出：“除了一两名特别探员和代表他执行具体任务的其他调查人员外，他没有一个调查小组可以打 ... 给自己。”。为了解决这个问题，波拿巴一直在借调特勤处的人员和平克顿的侦探进行调查，但费用昂贵，最终没有向他汇报。
国会对司法 ... 的同情微乎其微。由于担心联邦特警，国会禁止特勤人员被借给其他联邦部门。讽刺的是，这迫使波拿巴的手。他写信给罗斯福，要求授予他自己的特别调查队，这个初出茅庐的调查局就在那年夏天成立了。
在成立初期，调查局（由波拿巴的继任者、总检察长乔治·威克瑟姆命名为调查局）努力寻找立足点。联邦调查局的网站说：“它还不够强大，无法承受赞助政治对招聘、晋升和调动的有时 ... 的影响。”。
但战时立法大大扩展了其权力。第一次世界大战期间，该局负责执行禁止干涉军事行动和限制战争期间言论自由的间谍和煽动叛乱法。从这些行为中有针对性的逮捕显示了潜在的政治虐待的早期例子。
调查局的调查针对的是激进激进分子，不一定是因为他们的行为表明愿意充当德国特工，而是因为他们的政治异议，无论是在战前反对美国的时期历史学家Athan Theoharis在第一次世界大战的美国百科全书中写道：“参与战争或1917年4月之后，反对 ... 的动员和征兵政策。”。
战后，愈演愈烈的“红色恐慌”导致更多的政治失误。1919年和1920年的无 ... 主义爆炸袭击产生了“帕尔默突袭”，由米切尔帕尔默将军下令，胡佛监督《联邦调查局：百年历史》（FBI:A Centennial History，1908-2008）写道，政治、经验不足和反应过度使帕默总检察长和他的部门表现得更好，这是一个备受争议、处理不善、严重侵犯公民自由的事件。到20世纪20年代，
，联邦调查局（FBI）写道，该局“因政治化调查而声名鹊起”。茶壶震撼了哈定 ... 的“穹顶丑闻”透露，当局指派特工收集反对党政客的丑闻。
试图打扫房间，卡尔文·柯立芝总统罢免了司法 ... 哈里·达格利特，并敲定了斯通的职务，他很快要求现任主席辞职。斯通在向新闻界发表的有关领导层更迭的声明，让人回想起国会早期的担忧。
“近年来联邦民事和刑事立法的巨大扩张，使调查局成为必要的执法工具，”报告写道。“但重要的是，它的活动必须严格限制在它所创建的那些职能的履行上，而且它的代理人本身不能凌驾于法律之上或超出法律的范围。”
当天晚些时候，斯通任命胡佛为新的代理负责人。他把胡佛看作是一个能重置一切的人。他曾对一位同事说：“每个人都说他太年轻了，但也许这是他的财富。”。“我相信他会成立一个年轻人小组作为调查人员，给他们灌输一种独立于国会和政治压力的意愿。”
尽管斯通相信，到1933年，科利尔杂志华盛顿分社社长雷·塔克，评论说，胡佛把联邦调查局当作自己的“个人和政治机器”。到二战结束，联邦调查局从胡佛接管联邦调查局时的441名特工发展到将近5000名。
“胡佛的权力越强大，他就越清楚地表明，这是有记录的，“联邦调查局只是一个‘事实调查机构’，从不提出建议或得出结论，”克里斯托弗·莱登在《 ... 》上写道，
，但胡佛的记录说明了一切。西奥哈里斯在胡佛的秘密档案中解释道，在胡佛任期内，联邦调查局并没有对司法 ... 负全部责任。联邦调查局助理局长威廉·沙利文回忆说，联邦调查局本质上是如何敲诈政客的。
“当[胡佛]从参议员身上得到消息时，他会派一个跑腿的家伙上来，告诉参议员我们正在调查中，碰巧我们想出了这个办法意识到你想知道…天哪，这告诉参议员什么？从那时起，参议员的权利就在他的口袋里。
胡佛的独立性受到了总检察长尼古拉斯·卡岑巴赫和拉姆齐·克拉克的短暂挑战，西奥哈里斯指出，但尼克松 ... 允许胡佛几乎不受限制地工作。“这个秘密的结果是建立了一个独立的，实际上是自治的机构，它有自己的政治议程，能够影响公众舆论和国家政治，”Theoharis写道，
国会议员J.Swagar Sherley，早在1909年，他就反对波拿巴在司法部组建一支“小型永久性侦探部队”，他也会同意的。正如雪莉在国会记录中所说，“在我对历史的解读中，我不记得有任何一个 ... 因为没有特勤部队而灭亡的例子，但也有许多 ... 因为间谍系统而灭亡。如果说盎格鲁撒克逊文明代表着什么，那就是一个 ... ，在这个 ... 里，最卑微的公民受到保护，不受 ... 行政人员秘密活动的侵害
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