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没有环保署的生活:超级基金公寓和酸雨

2013年7月30日,北达科他州俾斯麦附近的一座燃煤电厂。安德鲁·伯顿/盖蒂图片社,

酸雨吞噬新英格兰森林。建在有毒场地上的房屋。笼罩在烟雾中的难以忍受的河流和城市。美国在环境保护署(EPA)到来之前看起来很不一样,但最近国会的一项法案要求废除该署。所以美国人可能会想:没有环保局,生活会是什么样?”堪萨斯大学历史与环境研究副教授萨拉·格雷格说,美国环保署在其47年的运作中,在空气和水的清洁度等方面取得了巨大的进步。然而,为了实现这一目标,该机构对行业实施了许多规定,使自己经常成为批评者的目标。据《纽约日报》报道,上个月,佛罗里达州国会议员马特·盖茨(Matt Gaetz)在2018年12月31日一份要求废除该机构的法案中,直截了当地表达了这些批评。

在一封给其他代表的关于该法案的电子邮件中,盖茨议员说,“美国人民正沉溺于规则和监管之中。”环境保护署也成了一个非同寻常的罪犯。”(国会议员办公室没有回应置评请求。)[环保署保护地球和你的10种方式]

总统唐纳德·特朗普同样建议在总统竞选期间废除该署,据《 ... 》报道,美国加州大学圣巴巴拉分校环境法教授詹姆斯·萨尔兹曼(James Salzman)说,奥巴马 ... 提议将环保署的工作人员削减五分之一,预算削减25%。萨尔兹曼说,取消联邦监管,将环境监管完全交给各州,将使美国回到一个失败的现状,

“我们一直在那里。格雷格说,它被称为20世纪60年代,但效果不太好,在1970年美国环保署成立之前,该国经历了一系列的环境危机。著名的是,俄亥俄州的库霍加河由于污染而多次起火。酸雨正在毁坏新英格兰的森林。格雷格说,1972年的《联邦水污染控制法》修正案宣布,美国的河流和溪流不能捕鱼或游泳,必须在1982年前清理干净。

“国会承认……把你的身体放入水中是不安全的,”她说。

存档的1960年代和1970年代的照片显示了格雷格补充说,由于纽约被烟雾笼罩,空气变得很糟糕。据《大众科学》报道,肯塔基州的路易斯维尔也笼罩着一层烟雾,就像今天笼罩在新德里和北京等城市的烟雾一样。

“我在想……那些显示未处理的石油泄漏的照片,或者制革厂、木材厂或造纸厂的产品流入全国的河流、湖泊和溪流我想到的是……工厂排放的一系列化学物质,没有人真正理解。”[十大最严重的石油泄漏]

污染没有界限

环保署结合《清洁水法案》和《清洁空气法案》等立法,通过各种方式解决了这些灾难,萨尔兹曼说,比如要求燃煤电厂使用洗涤器,规范化学品的倾倒。

这样做,环保署就完成了各州自己无法完成的任务。他说,因为污染不尊重政治界限,所以需要一个联邦机构。例如,酸雨在新英格兰的树木中蔓延,来自中西部煤电厂排放的污染。[照片:世界十大污染最严重的地方]

“由于各种原因,各州只是不愿意做出艰难的决定来大幅度减少污染,”萨尔兹曼说,

环保局不仅整合了与环境保护有关的各种机构和努力格雷格说,环境保护同时也认识到了污染在空间中的流动,她说:

“我不能完全把我的思想放在这样一个想法上,即通过废除一个国家级的机构,某种程度上(这种污染的流动)是可以克服的。”萨尔兹曼说,要改变这个国家,

“无论从哪方面来看,结果都是非同寻常的,”他说我们的空气呼吸起来更干净。... 我们的水干净多了。我们的危险废物得到了更安全的处理和管理。而这也带来了公共卫生方面的直接好处,如果量化的话,价值数十亿美元。

的空气质量,尤其代表着巨大的环境卫生成就,特雷西·霍洛威说,威斯康星大学麦迪逊分校环境研究教授。

“很多人没有意识到美国的空气污染是一个成功的故事,”她说我们有一些世界上最健康的空气,特别是考虑到我们比其他任何地方使用更多的能源,“[气候变化会影响你的健康的5种方式]

“这意味着寿命更长,哮喘发作和呼吸系统疾病的病例更少,”她说。据美国环保署2011年的一项研究估计,自1990年颁布《清洁空气法》修正案以来,减少污染就避免了16万人过早死亡、13万人心脏病发作和数百万例呼吸系统问题。萨尔兹曼说,环保署的

工作也导致了类似的水质改善。其他EPA的努力包括研究工业化学品的健康效应;超级基金项目,它允许对有毒场所进行清理和紧急疏散;以及对流行的能源之星项目的管理,这项计划为消费者提供了节能设备。“KDSPE”当然展望未来的“KDSPS”代表Gaetz的法案。不会回到过去阻止环保署的诞生。那么,现在废除环保署会让美国回到20世纪60年代吗?格雷格说,这不太可能,因为美国的工业已经“内化了一种认识,即污染在美国是没有代价的。”她说:

“这并不是说改造后的燃煤电厂会削减他们的洗涤器,他们已经投资了数百万美元。”不过,她说,从长远来看,随着新的生产设施在没有监管的情况下投入使用,生产条件将会下降。据《大众科学》报道,每年大约有2000种新的工业物质在不了解它们对健康的危害的情况下运到这里。美国国家航空航天局(NASA)2014年的一份空气质量报告

指出,美国和该机构在了解和防治污染,特别是臭氧和颗粒物污染方面仍有工作要做,如果没有EPA快速评估环境危害的能力,未来的环境灾难将更加严重,《 ... 》(Washington Post)报道。《 ... 》报道,美国环保署研究部门被提议削减42%的预算,这已经构成了一种危险萨尔兹曼说:“最终,环保局不太可能面临彻底废除,因为所有联邦环境立法都假定EPA的存在是强制执行的。因此,取消该机构也需要撤销这些法律,这是不太可能的,他说。

“我很难想象会有公众支持重写我们所有的主要环境法律,”他说。

的预算削减,然而,努力恢复对各州的监管,是非常现实的可能性,格雷格说。她说,长期以来的努力,如《清洁水法案》规定的那些努力,应该会对拟议的削减计划产生更大的阻力,但新的计划,如环境正义的努力可能会消失。(根据环保署的说法,这些努力旨在使环境保护对所有人都公平)氡测试、铅净化和工业场地净化也面临风险,Grist杂志报道

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