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摘要：自从「”911事件”和美国实施了「”持久自由”行动以来，阿富汗一直是美国安全的重点关注地区。在美国和北方联盟的打击下，截止2001年年底，原本控制阿富汗九成以上领土的...政权被迫转入乡间，尽管如此，...仍然顽强的存活着，并不断与阿富汗...和美国为首的北约盟军对抗。直到今天，...不但没有销声匿迹，反而更为活跃。人们不禁要问，...到底是个怎样的组织？在阿富汗...和美国为首的北约盟军的打击下
自从「 ”911事件”和美国实施了「 ”持久自由”行动以来，阿富汗一直是美国安全的重点关注地区。在美国和北方联盟的打击下，截止2001年年底，原本控制阿富汗九成以上领土的 ... 政权被迫转入乡间，尽管如此， ... 仍然顽强的存活着，并不断与阿富汗 ... 和美国为首的北约盟军对抗。直到今天， ... 不但没有销声匿迹，反而更为活跃。 人们不禁要问， ... 到底是个怎样的组织？在阿富汗 ... 和美国为首的北约盟军的打击下，为啥那么能坚持战斗？ 生于乱世 上世纪90年代初期，阿富汗刚刚结束了与苏联长达10年的战争。到了1994年7月，阿富汗国内全面陷入内战，上百个大大小小的军阀，为争地盘、抢财物大打出手，四分五裂、军阀混战、武装冲突随处可见，而有的军阀还绑架 ... 妇女，无恶不作，人民生活苦不堪言希望国家能尽快稳定统一。就是在这样背景下，一群阿富汗境内难民营的大学生联合起来组成了 ... 组织，「 ” ... ”就是 ... 学生的意思，当时只有800名左右的学生，都是接受过教育一心想复兴自己国家。 ... 的兴起，并在短时间内迅速壮大，有其本身是阿富汗主体民族普什图族构成的因素外，主要还是顺应了民意，提出了「 ”铲除军阀、恢复和平、重建国家”、「 ”把阿富汗建成为一个统一、民主和繁荣的 ... 共和国”等口号，主平均权利、发展商业让百姓富足等主张，因此 ... 得到了人民的支持，拥有广泛的民众基础，并很快就扩充到了3万人，到1995年人数已经超过5万人。而且 ... 已经成为了阿富汗合法的 ... ，得到了巴基斯坦、阿联酋、沙特等国家的支持。 坚持战斗 ... 政权面对在美国和北方联盟的打击，在2001年11月，主动放弃了喀布尔、坎大哈等城市，转入阿富汗乡间。很快消失的无影无踪，这让盟军有些措手不及，随后美国把注意力用在了组建阿富汗 ... 上，而 ... 剩余几千骨干人员开始了重组。蛰伏几年后，在2005年 ... 领导人奥马尔把智囊团「 ”奎达协商会议”迁到了阿富汗-巴基斯坦边境，之后以恐怖袭击的方式攻击阿富汗 ... 和美军目标。而且借美国关注伊拉克问题无暇旁顾而迅速活跃起来，2008年活动的地区达到七成以上的阿富汗国土，2006年 ... 造成阿富汗有4000人死亡，到了2007年上升到8000人，2008年以后有所下降。 之后，美国又把安全战略重点转回到阿富汗，在2010年推行了「 ”阿富巴战略”，增兵至15万，把阿富汗问题和巴基斯坦问题放在一起，北约盟军和阿富汗 ... 军联合打击取得了成效，到2013年， ... 在全国373个地区中完全控制仅有4个，其势力所达范围从2008年的七成下降至四成。但 ... 仍然在活动，并且持续用武装袭击、恐怖袭击等方式袭扰阿富汗 ... 官员和军警。 内部分化 2015年， ... 内部出现了严重的分化与分裂，甚至出现出现内部各派严重内部交火。但内部权力的争夺并没有影响其活动。现在， ... 的活动之势没有减弱，而随着美军的试图撤离，阿富汗安全形势愈发严重。 目前， ... 的主要机构是「 ”协商会议”，它是 ... 的主要行政机构。 ... 组织中有多个协商会议以涵盖不同派别，其中包括： 「 ”奎达协商会议”是最高行政和 ... 指挥中心，分管着包括特殊作战部、情报部、财政部、培训部、媒体宣传部、研发部等具体部门的工作。「 ”奎达协商会议”下设「 ”米兰沙阿协商会议”，涵盖米兰沙阿、哈卡尼和北瓦济里斯坦部落地区；和「 ”白沙瓦协商会议”，覆蓋白沙瓦及其东部的部落地区。「 ”奎达协商会议”掌管阿富汗大部分地区，除了罗亚巴格迪亚和洛加尔是米兰沙尔管辖。「 ”白沙瓦协商会议”负责阿富汗东部，包括楠格哈尔省、拉格曼省、库纳尔省、努里斯坦省和喀布尔地区。 「 ”北方协商会议”，其不承认奎达的权威，总部在巴达赫尚，是2015年从「 ”白沙瓦协商会议”中脱离的组织，其下包括多个阵线武装。其宣称控制阿富汗东北部和卡皮萨省，也向北部渗透。 「 ”马什哈德协商会议”，其不承认奎达的权威，总部在伊朗马什哈德，是个相对自治的协商会议。其势力范围主要在阿富汗西部，但是也伺机向北部和南部发展。 「 ”拉苏尔协商会议”，其不承认奎达的权威，总部在阿富汗法拉，是公开与「 ”奎达协商会议”对抗的协商会议。势力范围主要在西部和南部。 纪律严格 ... 与阿富汗其他政治力量，包括阿富汗 ... 不同的是有严格的纪律性。这也是 ... 的力量来源之一。这也让重组以后 ... 对于阿富汗基层社会进行了有效治理。 ... 组建了「 ”影子 ... ”，它的「 ”奎达协商会议”内部就设有与阿富汗现 ... 的架构组织一模一样的影子 ... 。在「 ”奎达协商会议”之下有「 ”地区总长”，具体领导和负责地方事务。省级和区市级体系主要设在阿富汗境内东部和南部。省级结构由「 ”影子 ... ”、「 ”省级 ... ... 会”以及「 ”影子法庭”组成。区市级体系主要由「 ”影子市长”及「 ”区市级 ... ... 会”组成，「 ”影子市长”通常任命一名副手负责民事事务和社会事务。几乎跟一个功能齐整的 ... 没啥大的区别。 虽然是影子 ... ，但问题是它在一些区域处理事务比阿富汗 ... 效率还高。像在阿富汗南部的动产、不动产 ... ，阿富汗 ... 的司法体系得几年低才能给出处理结果，这中间还存在阿富汗 ... 官员 ... 的问题，而走 ... 的程序只需要几个小时就办完了。还有 ... 比阿富汗 ... 更加重视内部纪律建设，尤其对于奸淫、绑架、袭击学校、内部酷刑、娈童等常见治安问题都进行了纪律整顿，这绝对有另阿富汗其他的政治力量，不仅使 ... 组织更为高效，同时也在民众树立了威信，争得了支持。 ... 还主动改变了部分极端主义做法，与其他武装派别联合，为在纷乱繁破碎的阿富汗社会中获得更多的支持打基础。 武装强悍 ... 的武装力量大部分是普什图人，也有不少塔吉克、乌兹别克、俾路支人，还有一些长期与 ... 对抗的哈扎拉人和什叶派人。接受什叶派的目是为对抗伊朗支持的民兵组织。士兵年龄一般都在16岁至24岁左右，十分年轻，他们当中的许多人一旦结婚有了孩子就会退出，不然绝大多数都会在30岁之前因为健康等问题就离开 ... 部队。 ... 极限的野战机动力量也就4万人左右，还有更多的民兵，这基本上也是它目前最高的动员能力。 所以， ... 不是一般意义上的武装组织，它有政治组织的性质，因为它具备一定治理能力和很强整合能力。当然， ... 的处境也不那么乐观，盟军不断地空袭极大地破坏了其集结营地和后勤基地，使其无法达成大规模阵地进攻行动，只有靠游击、渗透和恐怖袭击来短时间占领城市。然而，一旦北约盟军的航空战力撤走， ... 就将占据优势，对现在阿富汗 ... 是个严峻考验。如此看来 ... 不会轻易消失，而且未来在阿富汗政治中是一个不可忽视的组成部分，它的发展与演变对阿富汗未来的影响不可小觑。
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