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摘要：徐世昌任东三省总督期间，正值满铁全面在东北扩张之际。徐世昌虽然加紧整编、训练军队，但也被日本人小恩小惠蒙蔽，导致东北土地、矿产被日本蚕食，为东北最终完全成为日本殖民地埋下了罪恶的种子。
徐世昌（1854－1939），河南卫辉人，字卜五，号菊人，又号涛斋，晚号水竹村人、石门山人、东海居士等。早年与袁世凯结为盟兄弟，得袁资助北上应试，先中举人，后中进士。历任翰林院庶吉士、巡警部尚书、东三省总督、邮传部尚书、协理大臣。1918年10月，经皖系军阀操纵的安福国会选举为中华民国大总统。 徐世昌任东三省总督期间，正值满铁全面在东北扩张之际。徐世昌虽然加紧整编、训练军队，但也被日本人小恩小惠蒙蔽，导致东北土地、矿产被日本蚕食，为东北最终完全成为日本殖民地埋下了罪恶的种子。 日本成立满铁「 ”经营”东北 1894年，中日甲午战争后，日本不仅将 ... 变为其附属国，还占领了我国辽东半岛、台湾省全岛及附属各岛屿和澎湖列岛，并勒索战争赔款2亿两白银及许多特权。日本霸占辽东半岛，引起了早已把中国东北视为自己势力范围的沙皇俄国的强烈不满。为此，沙俄勾结德、法两国强迫日本归还辽东半岛，但日本却从清 ... 手中掠夺了3000万两白银的「 ”赎辽费”作为补偿。「 ”三国干涉还辽”事件使日俄矛盾激化，经过10年的苦心经营，1904年2月，日本发动了日俄战争。这场战争是日本和沙俄两个帝国主义国家为了争夺在中国东北的权益的战争，而主要战场却在中国东北，东北人民饱受这场不义战争的涂炭。腐朽昏庸的清 ... 面对这两个闯入国门的强盗只能宣布「 ”中立”，坐待宰割。经过一年多的武力较量， 沙俄惨败。1905年8月，在美国调停下，双方签订了《朴茨茅斯和约》，日本从沙俄手中夺取了「 ”旅大租借地、建筑物以及从长春以南至旅顺口的铁路，包括沿线、支线的煤矿及其附属地等”权益。1905年11月，日本代表与清 ... 代表在北京就日俄战后的东三省善后事宜举行了会议，日本威逼清 ... 签署《中日会议东三省事宜》条约，强迫清 ... 承认其从沙俄手中夺来的特权，并将其所谓权益进一步扩大。 1906年11月26日，日本 ... 为经营这些侵略特权，设立了「 ”南满洲铁道株式会社”（简称满铁）这一殖民侵略机构。满铁名为公司，实质上是日本 ... 代行机关，这点满铁自己也是十分明确，第一任总裁后藤新平称满铁是「 ”假公司之名，行机关之实，代替 ... 经营南满洲”的「 ”国策会社”。日本这一侵略行动使东北地区成为了日俄战后中日矛盾的焦点。 赵尔巽 ... 满铁行径被调离 日本 ... 在未与清 ... 进行任何协商的情况下，就设立满铁，而且以铁路及其附属财产充作日本 ... 资本入股更是置中国 ... 权利于不顾。直到1906年8月24日，即日本天皇发布设立满铁敕令的78天之后，日本 ... 才通过其驻华公使林权助将设立满铁一事正式通知清 ... 外务部，此时满铁设立 ... 会已经通过了满铁章程和工程费概算，满铁设立已经进入实际操作阶段。 关于日本设立满铁一事，清 ... 并非毫无所知，早在1906年6月日本发布设立满铁敕令时，中国驻日公使杨枢即曾「 ”具函相告”，而且当时的盛京将军赵尔巽「 ”以此事关系东省路权，至为重要，特就该条例详加考核，举其背约之甚者”向外务部作了报告。之后，赵再次致函外务部，他不仅反对按照日方要求为之招股，而且主张坚持中国的合办权，要求外务部「 ”据约驳正”。他写道：「 ”今日之急务，不在争入股之小利，而在争合办之原约。”由于赵尔巽一再推动清 ... 提出 ... ，他成为了日本 ... 的眼中钉、绊脚石。日本公使林权助在给清 ... 的照会中竟教训清 ... 「 ”转饬该地方官宪断勿鼓吹矫激之议论，以致平地起波”。软弱昏庸的清 ... 为了缓和中日关系，确保自己对东北名义上的统治权，于光绪三十三年（1907年）三月，将赵尔巽调离东北，任命处事圆滑、善于折中的徐世昌为东三省总督兼管三省将 ... 务，并授为钦差大臣。从此，清 ... ... 满铁设立一事就不了了之，完全丧失了合办南满铁路的一切权利。 徐世昌打破八旗军队旧制 徐世昌到东北时，东北正处于中日矛盾焦点。日本通过满铁，强买强卖，掠夺中国农民土地，扩大所谓铁道附属地。日本和沙俄侵略者分别在南满、北满烧 ... 抢掠、肆意横行，经常发生外交 ... ；东北的有识之士坚决反对日本与沙俄的暴行，少数汉奸为虎作伥，百姓怨声载道。徐世昌上任的当务之急就是平息矛盾，振兴官制，加强清 ... 对东北的控制。光绪三十三年（1907年）四月，刚刚上任的东三省总督徐世昌即会同奉天巡抚唐绍仪等，上奏东三省设立职司及督抚办事要纲一折，就东北官制改革提出方案，当日即得到了最高统治者的批准。此次官制改革的框架是： 在奉天、吉林、黑龙江三省各设行省公署，以总督为长官，巡抚为次官。于行省公署内设承宣厅和咨议厅，承宣厅负责总汇、考核、用人等一切机要事宜，咨议厅负责议定法令、章制等。设左、右参赞各一员，分别负责承宣、咨议两厅事务。将原有局署酌量归并，分设交涉、旗务、民政、提学、度支、劝业、蒙务七司，各设司使一员，总办司事。承宣厅及各司均设分科，每科设佥事及一、二、三等科员佐之，咨议厅不设官缺，酌派议员、副议员、顾问员、额外议员。此外，军队事务关系重大，应另设督练处以扩军政，司法应当分权，拟专设提法使来负责刑法事宜。 此次改革，于东北设总督一员统理三省事务，于奉天、吉林、黑龙江各设巡抚一员分别管理各该省事务，使权利得到了充分的集中，确保了中央对东北的统治。随后，徐世昌又采取了一系列措施推进东北的官制改革，将复州划归瓦房店，添设长兴州判，将兴仁县府移驻抚顺，改为抚顺县，加强对该地区的统治。划临江县以东长生、庆生二保之地及吉林长白山北麓龙冈之后，设立长白府，以便交涉、巩固边防。增设辉南厅、醴泉县，加强对蒙疆的控制，将鹿岛改隶庄河，以加强海防。裁撤锦州副都统，抚顺县、承德县典史，奉天府司狱医学正科等一些不必要的官职，简化办事环节，一定程度地提高了办事效率。此外，还设立电报局及文报局，统一三省的电信事业。此次官制改革对整个东北的统一管理发挥了一定作用，但是其根本目的还是在维护清 ... 的腐朽统治。 日俄战争后，日本侵略者从俄国手中夺取了大连，将其变为日本的关东州，从沙俄手中接管了南满铁道及铁道附属地后，于1906年设立了「 ”关东都督府”、满铁地方部进行经营，又以保护铁路及附属地为由，在铁路沿线大量驻军。 为了维持清 ... 在东北的统治，徐世昌不得不上奏清廷，请将陆军第三镇全队拨赴东北，再于第六镇及二、四、五镇内抽拨步、炮、马各队成立混成两协，派赴东北驻扎在外兵撤退地面，均归总督节制调遣。光绪三十四年（1908年）十二月，徐世昌将奉天原有各军按地势划分中、前、左、右、后五路，每路九营，计步兵21营，骑兵24营，共45营，全部改称奉天巡防队，按新军操法训练。 光绪三十三年（1907年）十二月，徐世昌奏设东三省练兵处。光绪三十四年（1908年）五月，将练兵公所改设宪兵学堂，之后，又设立了东北讲武堂。宣统元年（1909年）二月，筹设陆海军图书馆，以供军人研究。 宣统元年（1909年）三月，徐世昌将东三省宪兵学堂第一期毕业生200余名，分别编为四队奉天宪兵队，分派各处。待第二期学员毕业后拟编成三营，分驻边要各地，以便加强地方自保。 徐世昌将东三省军队打破八旗旧制，以镇、协、标、营等为建制，按照近代西方军队的方式训练。设立练兵处、宪兵学堂和东北讲武堂，提高了士兵的 ... 素质，培养了一批中高级军官，增强了军队的战斗力。 办工厂为旗人找活干 自从满铁成立以后，日本侵略者更加疯狂的掠夺东北的资源，严重破坏了东北的经济，使得当时旗、民（东北为清朝发祥地，多为满汉旗人；未入旗的 ... 称为民人）生活困苦不堪。徐世昌为缓和矛盾，也为提高自己为官东北的筹码，在东北主要是在奉天开展了一场以兴办新型工厂、革新教育的运动。光绪三十四年（1908年）六月，将前盛京将军赵尔巽原在奉天东门外设立的工艺传习所，在小河沿附近另建新房以便扩大规模，并将该所原有的雕漆、金木、织染、彩印、缝纫等八个厂子进行多次改良，添设玻璃、毛毡、刷印、顾绣等工厂，将原有之染、雕、金、漆各工分附毯木等厂。又将赵尔巽曾在新民府镇安县吴家屯划拨的六万余亩荒地，设厂购牛兼种兼牧，命名为牧养公司，并将该公司改为官牧场，以兴实业而辟利源。宣统元年（1909年）三月，设立了奉天八旗工艺厂，招集旗籍艺徒，设额500名，分木工、铁工、陶工、藤工、漆工、染工、织工、缝工、毛工、纸工十科，并附设讲堂开设普通教育课程。又于锦州设立八旗工艺分厂，专门招录旗丁入厂，定额100名，先就本地所宜暂设毡毯、皮革等科，与奉天工艺厂联合办理。这些措施使东北，主要是奉天的实业为之一振。 在革新教育方面，徐世昌在奉天省城设立师范及中小学，并根据不同的需求来设立专门学校。宣统元年（1909年）三月，于省城旧有沈阳书院前图书馆内，开设方言肄习所，以英、日、俄语言文字为必修科，凡在省充差以及候补人员，均准各具愿书，报名入所肄习。此外，还向外国派留学生，学习各国的先进知识和技术。 满铁花血本招待徐世昌 日本侵略者在东北交替使用奉迎和蔑视、抚慰和威胁的手段，以贿赂和逼迫的伎俩来拉拢东北地方官员。满铁首任总裁后藤新平在赴俄访问途中于1908年4月顺便到奉天访问了东三省总督徐世昌，就南满铁路之事表示愿保持密切联系。声称要「 ”采取以日清合作为基础的处事原则”，要求有关南满铁路之事「 ”尽可能不经领事之手而迳直交涉”。后藤新平为安抚徐世昌，甚至将南满铁路说成是中日合办是中国铁路，东三省总督有权「 ”颁发有关此铁路事务之命令或接受交涉”，甚至表示欢迎中国入股。后藤新平的假情假意获得了徐世昌的好感。徐世昌当即表示：「 ”事关南满洲铁路，必将深加注意，期其发达”，并同意进行合作。 作为对后藤新平来访的答谢，徐世昌决定于1908年9月对大连满铁本社进行回访，以便缓和当时十分紧张的中日关系。为了拉拢徐世昌，满铁专门成立徐总督欢迎 ... 会，满铁东京支社勤务龙居秘书长特意来大连任欢迎 ... 会 ... 。 1908年9月11日晚7时20分，徐世昌一行乘坐满铁编组临时列车从奉天出发。12日上午10时20分到旅顺，受到日本官员的欢迎。之后徐世昌参观了关东都督官邸，并到大连访问满铁本社。满铁总裁举行盛大的招待宴会，在大连的日本高级官员都参加了宴会，并合影留念。徐一行15日从大连站发车返回奉天。抵达奉天后，徐世昌专门给满铁总裁发去感谢电，对满铁热情周到的招待表示感谢。 满铁为了接待徐世昌一行总共花费26990.315日元，动用人力近4000人，非常细致的安排了一行人的吃、穿、住、用、行，还为徐世昌及其随行人员每人都准备了一份丰厚的礼品。满铁不惜花费巨额人力、物力、财力精心组织这次接待工作，就是为了拉拢东北地方官员，使他们对满铁的非法活动有苦难言，且主动搪塞民间诉讼，压制民间反抗。正如满铁副总裁中村是公在徐世昌走后召开的欢迎 ... 会总结会议上说的，「 ”昨日各位努力取得了非常好的结果。园游会设备十分好，总督阁下满意，对我社表示谢意。总督及随行大臣，随时电报，总督一行今朝离开，将来大的说日清两国 ... 关系上，小的说东三省总督衙门与我社关系上打下新的基础。”徐世昌此次访问满铁，虽然表面上是缓和了中日关系，但实质上仍然没有也不可能改变日本侵略东北。 徐世昌自从到东北上任之初，就着手改革官制，简化办事环节，一定程度地提高了办事效率，将政务与军务分开，整编东北军警，加紧训练，提高军队作战能力，兴办企业，改良教育，改善了当地旗民的生活条件。但是由于他的软弱，加之被日本人施以的小恩小惠所蒙蔽、利用，导致东北的土地、矿产等等被日本侵略者蚕食。在其任东三省总督的一年多时间里，满铁通过霸占、兼并、强购、商租等手段使其附属地扩大了3300多公顷。徐世昌还同满铁合办了「 ”中日合资”的清和公司，满铁通过该公司强买枕木、砂石、煤炭、农产物等，为满铁扩张服务。更有甚者，徐世昌以创办新政为名，抵押东北矿山、森林，向日本大仓组借款。这些昏庸的举措都给东北最终完全成为日本殖民地埋下了罪恶的种子。
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