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摘要：说起中国「”央企”如今可谓是家喻户晓，无人不知，但是对于一百多年前的清朝「”央企”恐怕知道的人就不多了。当时清朝的「”央企”并不多，主要集中在交通、制造和煤矿等行业上。而在这些为数不多的清朝「”央企”中，开平煤矿是清朝...唯一的煤矿行业的「”央企”。然而，就是这个煤矿行业的唯一「”央企”却在当年被一个美国人诈骗侵吞成为他竞选美国总统的本钱。那么，清朝的开平煤矿在当时是怎样的一个国有企业？诈骗这家
说起中国「 ”央企”如今可谓是家喻户晓，无人不知，但是对于一百多年前的清朝「 ”央企”恐怕知道的人就不多了。 当时清朝的「 ”央企”并不多，主要集中在交通、制造和煤矿等行业上。而在这些为数不多的清朝「 ”央企”中，开平煤矿是清朝 ... 唯一的煤矿行业的「 ”央企”。然而，就是这个煤矿行业的唯一「 ”央企”却在当年被一个美国人诈骗侵吞成为他竞选美国总统的本钱。那么，清朝的开平煤矿在当时是怎样的一个国有企业？诈骗这家国有企业的美国前总统到底是谁？他为什么能将大清朝的「 ”央企”顺利地诈骗到手？这其中究竟有怎样的不可告人的秘密呢？ 清朝开平煤矿其实是今日唐山开滦煤矿的前身。1876年，清朝洋务运动的积极响应者和实践家唐廷枢，奉命筹建开平煤矿，并成为第一任开平煤矿总办。在创建开平煤矿过程中，他还对中国的铁路、机车、通讯、海运、建材、码头等多项事业的建设做出了突出贡献。唐廷枢一生兴办了47家大小企业，其中，居「 ”中国第一”的企业就有6家。分别是中国第一家民用企业轮船招商局、第一家煤矿开平矿务局、中国民族保险历史上第一家较具规模的保险公司仁济和保险公司、第一条铁路唐胥铁路、第一个钻探出的油井、中国第一条电报线……而在这6家企业中，创办最艰难、成就也最辉煌的企业就是开平煤矿。 唐廷枢，生于广东香山县唐家村，即今日广东珠海唐家湾镇。他是中国近代历史上著名的洋行买办，又是清末洋务运动的积极参加者。他的一生，对创办近代民族实业，推动民族经济发展，曾作出重要的贡献。随着洋务派官僚企业活动的扩大，唐廷枢在洋务派官僚心目中的地位也日益提高。1876年间，唐廷枢为洋务派官僚进行了频繁的活动。他一方面接受福建巡抚丁日昌的委托，筹办福建、台湾省两地的洋务；另一方面，又受李鸿章的委派，积极筹办开平煤矿。 2009年开播的电视连续剧《大龙脉》，展现在观众面前的，就是近代中国这样的一位优秀的实业家。其中心情节是围绕唐廷枢受命开发开平煤矿，在开矿的过程中，提出建造铁路，以及在实施过程中的种种矛盾、冲突展开的。展示了唐廷枢对中国近代经济的发展起到举足轻重的作用。 中国第一家煤矿企业—开平煤矿，这是开平煤矿的一号井。 据有关史料记载，1876年，北洋大臣、直隶总督李鸿章鉴于煤炭生产不能满足新兴工业对煤炭需要的现状，便将唐廷枢从上海北调至天津，授命由他来筹建开平煤矿。第二年秋天，唐廷枢、丁寿昌、黎兆堂三人会拟了在直隶境内创办近代大矿的招股章程十二条，准备在开平设局，名曰「 ”开平矿务局”。章程规定了煤矿的性质、集资办法，经营方式、按股分成比例等等内容。 李鸿章曾多次出洋到欧美访问，了解 ... 经营的特色。因此，他对唐廷枢这份渗透着 ... 经营色彩的股份制章程十分赞赏，不几天便批准照行。1878年7月24日，开平矿务局正式在开平镇挂牌设局。唐廷枢为这座中国近代第一矿起了个响亮的名字「 ”唐山矿”。1881年10月，春华秋实，唐山矿开始出煤后，不仅使中国采煤业为之振奋，也让一向瞧不起中国的西方列强感到惊奇，赶来「 ”唐山矿”参观的欧美煤矿专家们异口同声地称赞说：「 ”唐山矿在煤井设计、建筑和材料方面，可以和英国以及其它地方最好的煤矿媲美。” 1881年6月9日，唐廷枢打着建「 ”快车马路”旗号，修建了唐山至胥各庄段的一条标准轨距铁路。并在开平矿务局胥各庄修车厂内，利用废旧材料，秘密地造出了一台「 ”龙号”机车。1881年9月6日，「 ”龙号”机车一声长鸣，拉响了中国铁路运输的第一声汽笛。 为了加快煤矿的进一步发展，增强与外国进口煤竞争的实力，唐廷枢给李鸿章呈上禀折，要求清 ... 减轻煤矿的税金负担。李鸿章立即上奏朝廷，为开平煤矿请减煤税。朝廷很快批准了这个请求，这无疑为开平煤矿的发展增添新的活力。也增添唐廷枢加快发展开平煤矿的信心。 1888年，唐廷枢决定购置4艘轮船，以满足各地对煤炭急剧增加的需求量。同时新建和修缮了天津、塘沽、上海、营口、香港等地煤码头，增开林西矿，实现两座现代大矿出煤，水陆运输并举保销售的壮观景象。 中国第一家煤矿企业—开平煤矿。在晚清时期，开平已经成为京东四大名镇之首。 在唐廷枢的苦心经营下，1885年，开平矿务局产量达到了24万吨，到了1898年已高达80万吨，处于全国领先地位，并很快将洋煤挤出了天津市场。1889年9月21日，当时的《捷报》评论说「 ”过去五、六年里，在中国股份制公司中，不管是矿业还是其它企业，还没有一个中国经理取得这样的成功。”一个英国记者在评论中国洋务运动时也说：「 ”在煤的开采方面，唯一获得成功的就是开平煤矿。” 当时，开平煤矿生产的煤炭不仅供应国家民生，而且供给大清的水师北洋舰队。因此，以李鸿章为首的军政要员们无不将其视为纵横政坛、拥兵自重的利器。几年下来，开平矿务局在政商两界奥援的扶植下竟然置办下了6艘轮船，两处厂栈，一座银矿。除此之外，它还享有永平金矿、洋灰场、铁路股权若干。正是在这样一家大型企业的带动下，这里人员积聚、房屋激增、贸易兴隆，10多年的光景，竟然在京东堆积出了一座近代意义上的城镇「 ”唐山”。 然而，自从唐廷枢在1892年去世后，开平煤矿便开始滋生大量 ... 和企业逐渐官僚化。此时接手开平煤矿的高管名叫张翼，原为醇亲王府中的侍从，对于企业管理显然一窍不通。不久，开平煤矿便陷入了管理混乱、冗员充斥的泥潭，洋务运动中号称「 ”中国第一佳矿”的开平，此时已经彻头彻尾沦为官府的「 ”衙门”。在1897年建造秦皇岛码头过程中，全面爆发了经济危机。 就在张翼筹集扩建秦皇岛码头的资金时，一家名为墨林的国际财团不仅「 ”慷慨”地提供了20万英镑贷款，而且提出了一项筹集新股扩大矿山开发的宏伟计划，并为开平矿务局在全球帮助物色一名工程师，这位工程师就是美国人赫伯特·克拉克·胡佛。 当时，开平煤矿生产的煤炭不仅供应国家民生，而且供给大清的水师北洋舰队。 胡佛出生于美国衣阿华州的一个商人兼铁匠家庭，青年时期在斯坦福大学读书，专修地质和土木工程。毕业后，受雇于伦敦莫林采矿公司。1898年，被派到天津开平矿务局。到中国后，他曾先后考察过山西、河北、东北、内蒙等各地，对我国丰富的矿藏资源觊觎已久，只恨时机没有到来。 ◆ 1898年的胡佛 胡佛出生于美国衣阿华州一个虔诚的公谊会教徒家庭。在他9岁时，父母亲相继去世。这使他成为了一名孤儿。当时谁也没有想到，这个一个孤儿在1929年的春天登上了美国总统的宝座。其实，他的发迹史与开平矿务局的诈骗倒卖案有着非同寻常的密切关系。 1899年2月，24岁的胡佛来到中国。他给自己起了一个中文名字叫做「 ”胡华”。在「 ”墨林公司·中国机矿公司”任经理兼煤矿技师。他虽然公开的身份是直隶、热河两省的矿务技术顾问，但实际上是墨林公司在中国天津的代理人。 就这样，胡华上任后奔走于华北各地，广泛收搜集有关开平矿藏的情报，仅用短短5个月就向墨林先后呈报改组开平矿务局的两个方案。「 ”开平煤矿实际实际资产价值压低估计也有白银七百多万两，折合一百多万英镑。”并由此得出结论：「 ”这项产业肯定值得投资一百万英镑，这个企业绝不是一项投机事业，而是一个会产生非常高盈利的实业企业。”就在这份报告完成的同时，一件足以影响近代中国命运的事件发生了。 1900年，发生了震惊中外的八国联军入侵中国事件。5月30日，各国炮舰陆续集结于天津的大沽海面，战争随之爆发。几天之后，八国联军侵占了开平矿山、秦皇岛港以及天津城。这时曾在海关税务司任职的英籍德国人德璀琳找到了张翼，说俄军正在伺机南下侵占矿区，在这种兵荒马乱的条件下，如要保住煤矿只能依赖英国。至于如何保全，他提出「 ”中英合办”。虽然张翼对于中英合办煤矿的提议有些迟疑，但考虑到自己当下的处境，还是勉强答应了下来。 随即，德璀琳向张翼出示了一份手据，上面写着赋予德璀琳「 ”便宜行事之权，听凭用其所筹最善之法，以保全矿产股东利益”。事实上，自从张翼签字那一刻起，德璀琳就已成为了开平矿务局事实上的总办。随后，他又和张翼签订两个札委和一份备用合同，取得了张翼的全权委托。但是，这个英籍德国人，并没有如约去借款或募集外国资本，而是找到了胡华，二人商定将开平矿务局的全部产业移交给英国注册公司，并委托英国律师伊美斯起草了一份卖约。1900年7月30曰，德璀琳代表开平矿务局、胡华代表英商墨林公司在塘沽签字，并由伊美斯和德国商人、德璀琳的女婿汉纳根见证。就这样，一桩诈骗倒卖中国国有资产的恶性事件在中国 ... 全然不知的情况下发生了。 1900年10月，回到伦敦总部的胡华将卖约交给了墨林，老谋深算的墨林考虑到中国 ... 肯定不会轻易放手这家企业，而俄、法等国际势力也势必将阻挠这次侵吞开平。于是，他将矿权转移到了国际财团「 ”东方辛迪加”的名下。同年12月21日依照英国公司条例，一家名为「 ”开平矿务有限公司”的跨国企业在伦敦诞生了，而注册者正是大财团「 ”东方辛迪加”。 这家公司日后几经合并成为力拓集团的一部分,如今的力拓成为「 ”侵华”的急先锋。1901年2月，胡华按照公司的指示，陪同比利时人吴德斯来到中国，从事开平矿务局的财产接收工作。他们依据卖约的条款要求张翼将开平矿务局一切权利移交给新公司，并要求其补充签署一项移交约。张翼因事关重大，未敢应允。胡华对张翼反复施压，一方面声称要将他倒卖国家资产的行为公之于众，另一方面通过外交手段相威胁，甚至以外国军队重新占领矿山逼迫其就范。最后，双方妥协，商议拟订一个副约作为备忘录，与移交约一起，同时签押。在张翼的要求之下，合同中订立了如下条款：「 ”张翼仍为开平驻矿督办，并有权委派一中国总办，管理开平事务；华洋股东议事之权无异；华洋各股平沾利益等。” 1881年7月发行的开平矿务局股票。 当月，依照开平矿务有限公司董事部委任，胡华和吴德斯分别出任了矿务局的正副总办，并以新股票兑换旧股票的模式完成了资产的转移。就这样，开平煤矿沦为了西方人的企业。此时，袁世凯得知此事后，曾三次向朝廷参奏开平煤矿被盗卖事件。一时举国舆论沸腾，声讨之声不绝于耳。 1905年初，英国伦敦高等法院的审判庭上，一场跨国的审判正在进行。在这个以法袍、假发、天平、辩论等包装以展示所谓「 ”公正公平”的西方场所，中国「 ”开平矿务局”等待着以一种纯西方的形式来决定其所有权的归属。此案被称之为「 ”震惊全世界之国际诉讼案”。 当开庭14次后，法官在1905年3月1日宣布判决书。其要旨有二：第一，判决被告应当遵守副约中的规定和义务，否则无权取得、持有或管理移交约中所可开列的产业，或享受其利益；或颁发谕令，禁止被告享受该项产权。第二，对原告的赔偿要求，法庭不予支持。当中国人看到这样一份判决书后才发觉：早在伦敦兴讼之前，开平煤矿所有权的流失已成定局。英国法庭的审判完全是在承认卖约有效的前提下展开的，此时这场诉讼对于中国的已经毫无意义。 伦敦的诉讼，从表面上看这场官司表面上是清 ... 胜诉了，但判决书只是「 ”无法强制执行”的一纸空文，清朝 ... 根本无法收回开平煤矿。而那个胡华，也就是那个美国人胡佛诈骗倒卖了清朝的「 ”央企”后，到1914年，他已经拥有了4百万美元的财产。他以这些财产为后盾逐步进入政界。1921年出任美国商业 ... 。1928年接受共和党总统候选人的提名，最后获胜成为美国第31任总统。 1933年3月4日，胡佛与罗斯福一起乘车前往美国国会，罗斯福在竞选中击败31任总统胡佛，将宣誓就职美国32任总统。 诈骗倒卖清朝「 ”央企”的这段不光彩历史，一直是这位美国前总统政治生涯中的最大丑闻。 胡佛上台后，恰逢世界性的经济危机，美国经济坠入深渊，这使他原来希望依靠美国科学潜力来开辟一个「 ”新时代”的愿望破灭。尽管他进行了不少努力，但危机一天天加重，终无力回天。1932年大选中，他被罗斯福击败。赫伯特·克拉克·胡佛诈骗清朝「 ”央企”的这段不光彩历史，一直是他政治生涯中的最大丑闻。在他后来多次竞选美国总统时，政敌都攻击他「 ”手脚不干净”，称他当年在中国以非法手段捞取了一笔不义之财。 就这样，从1901年起，中国的「 ”央企”开平煤矿被胡佛倒卖和被英国骗占。此后的近半个世纪，开滦煤矿一直被英国人掌管。1906年清 ... 在收回开平煤矿无望的情况下，批准了北洋大臣袁世凯在同一开平煤田内筹建滦州矿务公司。但是，到了1934年，在英商开平煤矿的挤压下，滦州煤矿与开平煤矿合并，成立了开滦矿务总局。1941年，太平洋战争爆发后，又被日本夺去。1945年，日本投降后，由南京国民 ... 接收，但却依旧交还英国人经营。直到1949年，新中国成立后，才将开滦煤矿收归国有。 来源矿材网
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