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富国何必用本农:西汉首席理财顾问桑弘羊的商业经济改革

西汉名臣桑弘羊是中国历史上第一个提出不依靠农业富国的改革家。 在经济改革会议上,他明确指出「 ”富国非一道”,「 ”富国何必用本农”,「 ”无末业则本业何出”。 在桑弘羊看来,农业并非财富的唯一源泉,工商业尤其商业同样是财富的源泉 ,正因为强调工商富国,所以站在国家的立场,桑弘羊极力主张采取积极的财政调控政策,由国家积极介入工商业以增加经济性收入。他所定制的各项经济措施,都是这一思想的集中体现。 桑弘羊的经济体制改革,在汉武帝平定内乱、巩固统治后全面展开。 事实上,西汉的商业发展是相对比较繁荣的,产业也全面。司马迁开出的富豪榜中,涉及的行业就有冶金、盐业、物流、粮食、畜牧、 ... 、博彩、零售、化妆品、饮料、小五金、肉制品等等,不一而足。 当然,利润最高的,是铸钱、炼铁、煮盐。 因此,改革的第一步,就是将这三个产业国营化。其中,铸钱和炼铁完全由 ... 垄断。民间有胆敢私自铸钱的,死罪;有胆敢私自炼铁的,重刑。 尽管汉高祖制定了各种抑商的法令,但在汉初仍有许多容易致富的行业。 真正的国有企业,从此开始。 盐业则开放一半。煮盐由民间,卖盐由官方。生产成本由民众负担,生产工具由官府提供,产品也由官府收购专卖,算是公私合营加统购统销。 二十一年后,酒类也归官方专酿专卖。 这当然是与民争利,因此引起极大不满。直到很久以后,桑弘羊等人都遭到痛 ... 。苏东坡由于痛恨桑弘羊,甚至连司马迁也 ... 了。 其实这项改革的意义并不完全在经济,更在政治。采铜、炼铁、煮盐,都需要大量人工,工地又或在深山或在滨海, ... 根本就鞭长莫及,岂非失控? 何况盐可以换成钱,铁可以打造兵器,工人可以变成战士,货车可以改装成战车。如果铜钱还可以私铸,那些私营矿主谋起反来,岂非很方便? 金融垄断与盐铁专卖,从某种意义上来说也是政治需要。 真正的 ... 手锏是算缗。 算缗,就是征收资产税。具体地说,就是工商业者都要申报财产, ... 则征收百分之十的所得税。如果是小手工业者,则税率为百分之五。 此令一出,天下哗然。 但是算缗法颁布后,富豪们纷纷隐瞒财产,根本没几个人人申报财产。 汉武帝无奈,只好又颁布了告缗令。告缗,就是举报隐瞒财产。告缗令,则是对举报者的奖励条例,金额是被举报者财产或资产税的一半。 告缗令颁布后,一场举报他人财产的人民战争就打响了,几乎所有中产以上家庭都被举报。中央 ... 则派出由酷吏组成的工作组奔赴各地,就地处理隐瞒财产案。 其结果,是社会财富被强迫清零,中产阶级集体破产,民众的储蓄和投资意识锐减。大家有了钱就赶紧花掉,生怕变成打狗的肉包子。至于国库,当然盆满罐满。 汉武帝和桑弘羊,却意犹未尽。 元封元年,汉帝国又出台了由桑弘羊设计的均输法和平准法。均输,就是 ... 平价收购各地土特产,然后运往他地高价卖出,赚取差价。平准,则是由 ... 掌握和控制全国物资,低价买进,高价卖出,利归朝廷。 显然,桑弘羊的手从制造业伸向了流通领域。或者说,他已经不满足于金融和盐铁的垄断,还要建立天底下最大的商业网络,而且由帝国 ... 独家经营。 汉武帝不但收税,还要经营权。 这下子,民间资本的所有出路,以及工商业者发家致富的所有门路,便都被堵死了。帝国 ... 成了最大的甚至唯一的银行家、企业家和批发商。 如此垄断和霸道,就连当时的「 ”红色资本家”卜式也看不下去。也就在这年,由于发生旱情,汉武帝让巫官求雨。卜式却说:用不着求。只要把桑弘羊扔进油锅,天就下雨了。 天有没有下雨,不知道。不过肯定的是,卜式被和谐了。 无论古代还是当今,桑弘羊的财政调控思想都有着难以否定的积极作用。虽然商业不能直接创作财富,但它作为社会财富再分配的手段,却可以带动和 ... 其他产业的发展,在很大程度上也「 ”间接有助于”创造财富,而且商业利润的垄断,对国家来说即等于「 ”创造”了财富。 在中国历史上,桑弘羊是一个有着重要地位和影响的历史人物。作为著名的理财家,在长达近三十年的时间里,他秉持工商富国思想,极力主张和践行工商官营,主持或参与制定的一系列经济政策和制度,为汉武帝的文治武功奠定了雄厚的物质基础。 和许改革家一样,桑弘羊的生前身后,同样是是 ... 声一片,甚至最后被 ... 。但他的财政措施依然被继续推行。到了成哀时期,随着官营垄断政策的控制逐渐松弛,对桑弘羊及其理财措施的评价越来越趋于完全否定。 桑弘羊之所以受到许多谴责,在于他的理财措施极大损害了贵族官僚和商贾的利益。他的许多政策不仅在西汉中期垄断了工商业经营,堵塞了许多人的财路,由于他为后世树立了「 ”言利”的榜样,其理财措施也被历代王朝纷纷效仿,因而招致后人责难也就不足为怪了。 但 ... 得最凶的,是儒家。这非常怪异,因为桑弘羊打击的是商人。商人痛恨他不难理解,历来藐视商人的儒生 ... 什么呢? 何况经济问题从来就是儒家的短板,他们也只会扣道德帽子。而且 ... 来 ... 去,无非为富不仁,与民争利。 桑弘羊不屑一顾。 普天之下,莫非王土。矿山、海洋与森林原本就是天子的。开放给民间,是让利于民。收归国有,则天经地义。何况皇上并没有把经营权捏在自家手里,而是交给国家,怎么能说是自私? 均输和平准也一样。物流和销售由民营改为国营, ... 就可以进行宏观调控。不法奸商再也不能囤积居奇,哄抬物价,怎么是为富不仁?更何况,通过国营商业增加财政收入,就不用加赋加税,怎么是与民争利? 桑弘羊底气很足。 其实,这里面未尝没有道德问题。比方说,只准国家赚钱,不准商家牟利,有道理吗?挑动群众互相举报,人人以邻为壑,很正义吗? ... 说收税就收税,收不上来就动粗撒野,跟强盗有区别吗? 可惜,儒家根本就认识不到这些。 桑弘羊也理直气壮,因为他并没有 ... 。他之所谋为国家利益,他之所护为中央集权,他之所求为富国强兵。你要说他不道德,先得否定这三项。 然而问题的关键正在这里。国家利益,一定高于个人利益吗?中央集权,一定必须维护吗?富国强兵,就一定要让工商业者和中产阶级破产吗? 但是桑弘羊不会回答这些问题,汉武帝也不会。在他们看来,这些根本就不是问题,成问题的是那些巨商大贾。他们富可敌国,贵拟王侯,已经构成对政权的严重威胁。国家的经济命脉,又岂能掌握在他们手里?增加中央财政,只是改革的目的之一。防止民间出现财阀和财团,才是根本所在。 汉武帝要钱,更要命。 实际上,任何一个集权的社会,一个可能由集权发展为专制的社会,都不会允许民间资本形成规模,因为那会变成一种与绝对权力抗衡的力量。如果这些财团还涉嫌黑社会这些不安定因素,那就不但要遏制,还必须斩尽 ... 绝了。 比如明朝中后期的部分财团被抄家斩首,其中一个重要原因不就是他们勾结倭寇吗!

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