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摘要：引子：今年九月，吉林省高院作出国家赔偿决定，被关押23年后获判无罪的金哲宏最终得到了468万元的国家赔偿。金哲宏获得了国家赔偿最高纪录金额此金额刷新了同类无罪冤案中最高国家赔偿记录，然而相比现代文明社会的国家赔偿来讲，如果把此类冤案...的事情放回唐代的话，那么当事人面对朝廷对其的补偿，一定会倍感失落。
引子： 今年九月，吉林省高院作出国家赔偿决定，被关押23年后获判无罪的金哲宏最终得到了468万元的国家赔偿。 金哲宏获得了国家赔偿最高纪录金额 此金额刷新了同类无罪冤案中最高国家赔偿记录，然而相比现代文明社会的国家赔偿来讲，如果把此类冤案 ... 的事情放回唐代的话，那么当事人面对朝廷对其的补偿，一定会倍感失落。 虽然唐代的国家赔偿制度与现在相比，确实有点儿天壤之别，但在当时的历史条件下，唐代的这种朴素的「 ”国家赔偿”，也是值得后人肯定的。 为什么要将之拿到唐代来讲呢？因为在唐代之前，历代朝廷法律里面压根是没有 「 ”国家赔偿” 这个概念的。 唐代之前的司法判决之中，如有冤假错案，多年后倘若能够被朝廷方面昭雪，官方、民间的想法都是——幸得有青天大老爷在世，方使得百姓沉冤昭雪。 古代的牢狱里面，不知道沉了多少冤案于其中 当事人除了感激涕零、庆幸万分之外，压根没有意识到，自己坐了这么久的牢，朝廷也是有责任的，而朝廷更没有想过，自己费了大力气，总算替老百姓昭雪了民间的冤案，没有功劳也有苦劳，怎么到头来自己反倒还要去算算该赔偿对方多少钱？ 大家一直都没意识到的事情，可偏偏到了唐代制定法律的时候，其草创制定者们就想到了这一层，从草创律法时充分考虑民众利益这一点，就不得不承认，大唐王朝确实非同一般。 大唐王朝的律法兼顾了百姓人民 接下来让我们一起来看看，唐代法律中的「 ”国家赔偿”到底是个什么样的律令，而这个法令又会给冤案当事人以何等奇葩的赔偿方式。 唐律中的慎刑重民理念： 中国历代法典中，唐律为最善。——《唐明律合编序》.薛允升.清 唐代的法律之所以会被历代法学者推崇赞赏，就是因为其制定法律者所秉持的「 ”慎刑”、「 ”重民”思想，先前勃勃兴盛的大隋王朝，忽然间崩塌灭亡，对其后来的继承者大唐王朝的决策者们的心理冲击力自然非常强，使得这些人在制定律法之时，不得不认真地思考一个问题，那就是，隋末天下民贼四起，到底是哪里出了错？自己应该该吸取哪些亡国教训。 为君之道，必须先存百姓。——《通典》.杜佑.唐 若损百姓以奉其身，犹割股以啖腹，腹饱而身毙。——《唐全文》.董诰.清 大唐盛世的开创者 ... 有着超凡的胸襟和优良的政治素养，在其执政期间，「 ”民为重”的思想得到了充分发展，整个朝堂之上的政治氛围自然受其感染，大唐的律条法令也正是在这种氛围之下开始修缮制定的。 ... 是个有为的君主，在其治下的法律也受其影响颇多 从历代亡国教训之中可以看到，滥用刑罚，必然会使得国家政道缺失，长期以往，自然要导致民怨丛生、怨气沸腾，因此唐朝统治者在治理国家、修订法律的时候，秉持的原则就是安人宁国、恤刑慎刑。 刑法不中，则生邪气，邪气积于下，怨恶蓄于上，上下不和，则阴阳缪而妖孽生矣，此灾异所缘而起也。——《唐六典》 因此，当唐代法律制定者在制定律法的时候，决策者们也开始考虑一个问题，那就是，如果「 ”刑法不中”，产生了司法误判，这时，该怎么修正呢？ 最早的「 ”国家赔偿”概念产生： 「 ”门下，大帝降鉴，无幽不烛，下人上诉，在屈必申。”——《审理冤屈制》 在唐代的法律之中，并没有国家赔偿这个明确定义，但其所作出的赔偿方式符合「 ”国家赔偿”的雏形范畴，这是执政者出于对自身皇朝王权巩固的一种补偿考虑，如何能从法律上给冤案 ... 后的人民以安抚，从而不至于激起民愤民变，进而危及到自己的统治。 那么唐代官方对民众「 ”国家赔偿”是怎么执行的呢？我们接下来一起来看看： 一、冤案 ... 后，当事人想要国家赔钱？想多了 若枉入人徒年者，即计庸，折除课役及赎直；每枉一年，折二年；虽不满年，役过五十日者，折一年。——《唐律疏议》.长孙无忌.唐 这便是唐代版的「 ”国家赔偿”了，这里面信息量很大，让我们一点点仔细看来。 如果一个人在唐代遭遇了司法误判，最后此案被 ... 官方平冤昭雪了，这个时候，其会就得到国家的赔偿，然而这种赔偿方式在我们现代人看来，实在是有点单薄了。 打个比方，张三遭遇了司法误判，其被关了三年，后来被 ... 了，地方官员们便告诉他，张三啊，这些年你受委屈了，如今国家不仅给你平冤昭雪了，还准备给你一些补偿。 喏，你看看今后出去了是不是还得重新开始呀，种田、养家、照顾孩子们，都不容易呀，作为皇朝子民，朝廷自然为你们着想着呢，现在就准备给你今后的生活减减负担，比如说，免课役。 你在这里面呆了三年，那么恭喜你，你可以获得双倍六年免除课役的补偿了，没错，六年哦，国家厚道吧。 每丁、租二石；调絁、绢二丈，棉三两，布输二丈五尺，麻三斤；丁役二十日。——《赋役令》 凡丁风役二旬,无事则收其庸,每日三尺;有事而加役者,旬有五日免其调,三旬则租、调俱免。——《唐六典》 这里说的课役就是唐代每年向成年丁壮们无偿征调的劳动服役、租、庸、调，实行租庸调的唐朝，人们不仅要缴纳赋税，还要为国家免费提供相应的劳动。 古代农民的苛捐杂税不少 用三年的牢狱之灾，换取免除六年的赋税、劳役，倘若折合成钱算的话，虽然是一个不小的数目，但这毕竟等于是分期付款，而且还分了六年，这是判的年限少的，倘若真的如同金哲宏那样被误判了二十三年，那面对四十六年的免课役的国家赔偿，这局面可有点尴尬。 张三出狱的时候，拿到手里的不是铜钱货币，而只是一个对美好未来的憧憬和期望。 在当时，张三能够逃脱牢狱之灾，在官方看来其应该已经感激万分，此刻朝廷又要免除其劳役六年，其自然更加应该感恩戴德。 至少朝廷法令设计者是这么想的，而且他们还贴心地将这个免除课役的「 ”国家赔偿”进行了一些优化，设立了一个非常灵活的使用规则。 二、优化内容，当「 ”国家赔偿”与朝廷政策冲突时 即当年无课役者，折来年。——《唐律疏议》.长孙无忌.唐 那就是，当如果本地该年出现了水灾、蝗虫、旱灾等自然灾害的时候，人民生活困难，朝廷一般会下达法令，蠲免当地的赋税、劳役，此时张三的免除劳役时效就和朝廷的优惠政策出现了重叠。 古代的旱灾严重时，农民颗粒无收 以谁的算数，自己的赔偿日期会不会被国家政策时效包含掉了？ 这时，按照法律规定，张三手中的「 ”国家赔偿”就可以选择暂且不用，今年以国家政策为准，等明年朝廷不再免除当地劳役赋税了，再使用手中的这个「 ”国家赔偿”，继续享受免除课役的待遇。 当然上面所举的案例，其实比较笼统，当遇到一些比较特殊的案例，唐代朝廷的法律在支持「 ”国家赔偿”方面也有漏洞，因为他们也找不到个合适的比例、转换额度来进行量化补偿，不太好办。 唐代「 ”国家赔偿”律令不适用的地方 在唐代，错判案子导致当事人服刑的话，用日子、天数便可以来衡量当事人的损失，到时候一旦冤案昭雪，便可以给予当事人相应适当的补偿。 但如果遇到了一些不可量化的刑法的话，朝廷也没明说该怎么办，这便导致底下官员也不好操作，只好最终选择最简单的操作办法——不办。 古代官员判错案子也不在少数 再比如说，张三某天犯了事情，被判杖刑，一顿噼里啪啦，打了之后，张三被抬着回家了。可过了没多久，地方上突然发现，不好意思，判错了，那怎么办呢？ 但判决已经宣布了，而且人已经处罚了，伤疤都好了，这会儿再拉下脸去道歉，多不好意思，上次打你打错了，太尴尬了。 您可能会问，你打一顿还算事小，万一遇到一个昏官，不小心判 ... ，把张三给 ... 了呢？人命关天呐，到时候你不赔偿吗？ 草菅人命，判错 ... ，那可就惨了 这可就涉及到一个更加棘手的问题了，因为每次大辟，朝廷都要将名单呈报给皇帝御批，等于是将这个案子的最终决定权交给了皇帝，一旦皇帝钦定了，那这个案子便成了铁案，就算以后谁发现判错了，也没法更改，因为更改的话就是等于否定先前皇帝的谕令，反对皇权的事情，是没人敢干的。 因此， ... 如果判错了的话，除非皇帝亲自下诏，基本没有翻盘的可能了。 从这上面可以看出，唐代「 ”国家赔偿”制度中，有自身的历史瓶颈，也有着缺陷和漏洞，但作为第一次将对百姓补偿纳入法律制度之中的法律，后人还是应当以包容心来看待这个事情，其开创性，值得肯定。 结语： 唐律中对冤假错案的当事人补偿制度,比起现代的"国家赔偿",差距很大,但作为中国司法制度上最初的「 ”国家赔偿”雏形，其反映出当时的决策者对冤假错案发生后的一种反思和弥补，国家提供一个弥补机会给当事人，来缓和民众和朝廷之间的矛盾，最终达到维护社会、王朝稳定的目的。 唐代的「 ”国家赔偿”方面的司法建树，顺应时代的潮流，虽然被历史所局限，但还是值得后世人们为之点赞的。
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