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福岛事件6年后:日本对核电失去信心了吗?

2016年2月26日,一棵孤零零的树矗立在隔离区内,靠近被摧毁的福岛第一核电站(Fukushima Daiichi Nuclear Power Plant)。(资料图:)2011年3月11日福岛核灾难以来,

已经过去了6年,但日本仍在应对其影响。福岛第一核电站的退役带来了前所未有的技术挑战。超过10万人被疏散,但只有约13%的人已经返回家园,尽管 ... 宣布返回一些疏散区是安全的。

“KDSP”2016年末, ... 估计核事故的总成本约为22万亿日元,大约1880亿美元——大约是其先前估计的两倍。日本 ... 正在制定一项计划,根据该计划,消费者和公民将通过提高电价、税收或两者兼而有之的方式承担其中一些成本。

日本公众对核安全监管失去了信心,大多数人赞成逐步淘汰核电。然而,日本目前的能源政策假定核能将发挥作用。为了向前发展,日本需要找到一种新的方式来决定其能源未来。

对核电的不确定性

2011年地震和海啸袭击时,日本有54个正在运行的核反应堆,产生了约三分之一的电力供应。福岛核电站熔毁后,日本公用事业公司逐一关闭了50座完好的反应堆。2012,Yoshihiko Noda ... ... 宣布将在2040年内逐步淘汰所有核电站,此前已有的工厂已达40年的许可经营寿命。然而,KDSPE“KDSPs”现在却在2012年底就任 ... 安倍晋三,他说日本“离不开核能”。根据日本核管理局(Nuclear Regulation Authority)发布的新标准,三座反应堆已开始恢复运行,该局于2012年成立,旨在监管核安全。其中一家由于公民团体的法律挑战再次被关闭。另外21个重启申请正在审查中。

... 于2014年4月发布了其首个福岛核电站战略能源计划,该计划要求保留一些核电站作为基本负荷电源,即24小时不间断运行的核电站。该计划不排除新建核电站的可能性。负责国家能源政策的经济产业省(METI)在2015年公布了一项长期计划,建议到2030年核电发电量占日本总发电量的20%至22%。

同时,主要得益于大力节能和提高能效,自2011年以来,电力总需求一直在下降。即使没有核电站,也没有电力短缺。2012年和2013年,电价上涨了20%以上,但随后随着消费者减少化石燃料的使用,电价趋于稳定,甚至略有下降。

日本的《基本能源法》要求 ... 每三年发布一次战略性能源计划,因此,有关新计划的辩论预计将在今年某个时候开始。

公众对

的不信任日本决策者和核工业面临的最严重挑战是公众信任的丧失,在核危机发生6年后,公众信任仍然很低。在亲核的日本原子能关系组织(Japan Atomic Energy Relations Organization)2015年的一项民调中,47.9%的受访者认为应逐步废除核能,14.8%的受访者认为应立即废除核能。只有10.1%的人认为应该维持核能的使用,只有1.7%的人认为应该增加核能的使用。2016年《朝日新闻》的另一项调查则更为负面。百分之五十七的公众反对重新启动现有的核电站,即使他们满足新的监管标准,73%的人支持逐步淘汰核能,14%的人主张立即关闭核电站。所有的核电站。

谁来清理福岛日本经济产业省对福岛核泄漏事故造成的损失估计为22万亿日元,相当于日本年度总会计预算的五分之一。其中约40%将用于报废受损的核反应堆。赔偿费用再占40%,剩余部分将用于为居民净化灾区。

根据福岛灾难后制定的一项特别融资计划,负责事故的东京电力公司预计将在 ... 支持的有利融资支持下支付清理费用。然而,随着成本估算的上升, ... 已经提议让东京电力承担大约70%的成本,其他电力公司承担大约20%, ... ——也就是纳税人——支付大约10%。

这一决定引起了专家和消费者的批评。在商业报纸《日本经济新闻》(Nihon Keizai Shimbun)2016年12月的一项民调中,三分之一的受访者(最大的群体)表示,东京电力公司应承担所有成本,电价不应增加额外费用。如果没有更大的透明度和问责制, ... 将难以说服公众分担清理费用。

其他核负担:乏燃料和分离钚

日本核运营商和 ... 还必须找到安全可靠的 ... 来管理不断增长的辐照核燃料和武器可用分离钚库存。

在2016年底,日本在核电站储存了1.4万吨乏核燃料,约占其现场储存容量的70%。 ... 政策要求对乏燃料进行再处理,以回收其钚和铀含量。但是,日本唯一的商业后处理厂Rokkasho的燃料储存池已经接近满了,计划在Mutsu建立的临时储存设施还没有启动,

最好的选择是将乏燃料转移到干燃料桶储存,这将抵御福岛第一核电站的地震和海啸。干木桶储存在许多国家广泛使用,但日本目前只有少数几个核电站使用干木桶储存。在我看来,增加这一能力和寻找最终处置乏燃料的候选地点是当务之急。

日本还有近48吨分离钚,其中10.8吨储存在日本,37.1吨储存在法国和英国。仅仅一吨分离的钚就足以制造120多件原始核武器。

许多国家对日本储存钚并将其用于核燃料的计划表示担忧。中国等一些国家担心,日本可能会利用这种材料迅速生产核武器。

现在,日本只有两个反应堆在运行,其未来的核能力也不确定,因此继续分离钚的理由比以往任何时候都少。维持这一政策可能会增加安全关切和地区紧张局势,并可能 ... 该地区的“钚竞赛”。作为日本 ... 内外核政策决策的密切观察者,我知道这一领域的变化不会很快发生。但在我看来,安倍 ... 应该考虑从根本上改变核能政策,以恢复公众的信任。继续走目前的道路可能会损害日本的经济和政治安全。当务之急应该是发起一场全国性的辩论,并对日本的核政策进行一次全面的评估,长崎大学。

编者按:本文经过更正,反映出一吨分离钚足以生产120多枚粗核武器的事实。

这篇文章最初是在对话中发表的。阅读原文。“

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