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摘要：狄仁杰，字怀英，汉族，并州人士，生于唐贞观五年，卒于武则天久视元年九月辛丑日。是唐武周时期杰出的政治家，武则天当政时期宰相。初任并州都督府法曹，转大理丞，改任侍御史，历任宁州、豫州刺史、地官等职，官至凤阁鸾台平章事、内史。后来被来俊臣诬害下狱，贬彭泽令，转魏州刺史，神功年初复相，后入为内史，后又封为梁国公。
狄仁杰，字怀英，汉族，并州人士（今山西太原南郊），生于唐贞观五年（630年），卒于武则天久视元年九月辛丑日（700年11月11日）。是唐武周时期杰出的政治家，武则天当政时期宰相。初任并州都督府法曹，转大理丞，改任侍御史，历任宁州、豫州刺史、地官等职，官至凤阁鸾台平章事、内史。后来被来俊臣诬害下狱，贬彭泽令，转魏州刺史，神功年初复相，后入为内史，后又封为梁国公。 狄仁杰为官，正如老子所言「 ”圣人无常心，以百姓心为心”，为拯救无辜，不畏权贵，敢于拂逆君意，始终保持体恤百姓、不畏权势的本色，居庙堂之上，以民为忧，后人称之为「 ”唐室砥柱”。他曾担任国家最高司法职务大理丞，一年间，判决积案、疑案，纠正冤案、错案、假案，涉及1.7万人，无一人上诉伸冤，其处事公正可见一斑，他是我国历史上以廉洁勤政、一身正气、才能卓著、胆略过人、原则性与灵活性完美结合而著称的一代名相。 狄仁杰为官，智慧过人，才华出众，为官刚正，遇事果断，敢作敢为，且多谋划，出计为民，呕沥为国，兴利除弊，政绩卓著，其所历任官的州人感其德政，为其立生祠，碑曰：「 ”德政碑”。他所献奇策，尤其是民族政策，也碾服了智慧聪颖、权谋超群的武则天。久视元年，狄仁杰病故，朝野凄恸，女皇泣曰：「 ”朝堂空也。”（狄梁公的诸多传奇、政绩等，在此不一一细表，省略2000字） 唐代总体而言，是我国历史上各民族交融和大团结的典型时期。但在唐高宗和武则天时期，社会经济虽继续发展，为「 ”贞观之治”向「 ”开元之治”的过渡起到了承前启后的作用，但民族关系却比较糟糕。简要列举史实如下：（《资治通鉴》卷197） 永徽元年（公元650年）十二月，被唐高宗封为左骁卫大将军的突厥阿史那贺鲁在瑶池叛唐，自称可汗，占有西域之地，然后多次向唐发起猛烈进攻，与唐交战达七年之久。 显庆三年（公元658年），龟兹大将军带兵拒绝唐军进城，引发战争。 龙朔元年（公元661年），回纥与同罗、仆固骚扰唐朝边境。 咸亨元年（公元670年），吐蕃攻陷西域十八州，又与于阗联兵攻陷龟兹拨换城。 永昌元年（公元689年）五月，武则天令文昌右相韦待价率兵征讨吐蕃。 载初二年（公元690年）六月，武则天令岑长倩率军出征吐蕃。 长寿元年（公元692年）十月，武威军总管王孝杰大败吐蕃，收复四镇。 万岁登封元年（公元696年）五月，契丹首领李尽忠与其妻兄孙万荣 ... 营州都督赵文翙，起兵反唐，攻陷营州，自称可汗。同年九月，吐蕃寇掠凉州。 万岁通天二年（公元697年）二月，契丹击败唐军18万人。 等等… … 在上述错综复杂的现实情况下，狄仁杰以其高超的政治智慧，很好地处理了民族关系，为促进华夏民族的和合，立下了不可磨灭的丰功伟绩。 1、不事四夷，一视同仁，务求内政为本 狄仁杰在武则天垂拱年间作过宁州刺史（今甘肃宁县、正宁一带），在任三年（685-688）。隋唐时期，宁州是少数民族与汉族杂居的地区，民族关系复杂。而宁州当时为关中屏障，战略地位尤为重要，急需一位威重而才高的能人前去治理，这时委派当时在侍御史任上干得风生水起的狄仁杰担任宁州刺史，可见武则天对他才干的倚重，也可想象宁州当地民族关系的紧张。而狄公不负众望，「 ”抚和戎夏，人得欢心。” 狄仁杰走马上任宁州府后，对症下药，因势利导，一边深入到各个部落和村屯调和民族关系，晓之以理：和则双赢、斗则共损；动之以情：都是中华血肉，必当相互体恤；对弱势和少数更是倍加关怀，一视同仁，很快使民族矛盾得到缓解，深得各族人民拥护，称他为狄使君。狄公一边带领百姓治理宁江，疏通河道，解除淤塞，使困扰当地百姓几十年的水患得到彻底治理，同时加强整饬吏治，清明政治，使宁州很快出现了百姓安居乐业，社会团结和谐的局面，民族关系得到极大改善。 「 ”不事四夷”理论自古有之，唐太宗时期褚遂良已做过详尽论述，主张「 ”不事遐荒。”狄仁杰的思想尽管与此大体一致，但内涵却大不相同。传统的「 ”不事四夷”理论的前提是认为四夷为「 ”身外之物，”、 「 ”他人之手足”，而他的理论前提是「 ”以四海为家”，四夷已经成为「 ”国家之域中”。所以，狄仁杰主张不可用兵荒外，认为对外用兵，对唐而言，有百害而无一利， ... 该做的就是勤务内政，实现民族关系的稳定。（《资治通鉴》卷197、《旧唐书》卷89） 时，狄仁杰为宁州刺史，右台监察御史晋陵人郭翰巡查陇右地区，在其他地方，所到之处多有所揭发上报，然而，进入宁州境内后，「 ”耆老歌刺史德美者盈路”，郭翰为之感动。到官邸后，对僚属说：「 ”入其境其德可知，愿荐使君美于朝”。(《资治通鉴》卷203） 宁州为戎羌居住区，狄公对少数民族采用了安抚的办法，这与汉末「 ”凉州三明”（段颖、字纪明，张焕、字然明，皇甫规，字威明，均凉州人）剿戮的做法截然相反。实践证明，狄公做法不仅是人道的，而且具有远见卓识。「 ”朝廷以王者无外，有生之民，皆为赤子，何蕃汉之限哉？何胜负之言哉？” （范仲淹《答赵昊书》）。这是儒家仁人思想的一种实践，这种思想影响久远，对于中华民族大家庭的融合、发展起到了积极的作用。 2、发展生产，富民足库，实现稳边防寇 万岁通天元年(公元696 年)，营州(今辽宁锦州一带)地区的契丹族，因不堪边吏的虐待，起兵反抗，进军关内，围幽州(今北京市西) ，威逼冀州(今河北冀县。衡水地区) ，河北为之震动。在此危难之际，武则天起用狄仁杰为魏州(今河北大名)刺史。狄仁杰临危受命，到任后，以其高深的谋划，果断地改变了前任刺史独孤思庄「 ”惧贼至，尽驱百姓入城，缮修守具，”死守防御的错误政策，而是「 ”悉放归农田”，加强农业生产，富民足库。他认为贼兵尚远，不能惊慌失措而误了生产；即便寇来，自当用兵当之，也不能只靠驱赶老百姓。由于他的富民防寇政策对头，契丹不敢入侵，并逐渐兵败退走。老百姓歌颂狄公的功德，争相为之立碑纪念。不久，狄仁杰改任幽州都督，获赐紫袍、龟带。（《旧唐书·卷八十九·列传第三十九》、《新唐书·狄仁杰传》） 3、充分信任，唯才是举，全无民族偏见 狄仁杰为相后，政绩卓著，在边防外交上他反对穷兵黩武，主张和睦相处，富民强国。神功元年（公元697年），入为鸾台侍郎、同凤阁鸾台平章事，加银青光禄大夫，兼纳言。狄仁杰以百姓西戍疏勒等四镇，极为凋弊，曾上疏劝武则天不要迁老百姓到不毛的疏勒(今新疆疏勒地区)征伐戍边，指出穷兵黜武不是「 ”固本安人之术”，主张委任少数民族有威望的首领治理当地，宁边安内，「 ”则国家有继绝之美，荒外无转输之役”，「 ”省军费于远方，并甲兵于塞上，则恒、代(今山西大同、代县一带)之镇重，而边州之备实矣”。（《旧唐书·卷八十九·列传第三十九》） 狄仁杰的怀柔招抚策略，不仅稳定了内地人民，而且对周边的各少数民族也产生了深远的影响。他在平定契丹、突厥等少数民族的入侵之后，对投降和俘虏的头面人物和将领，力劝武则天排除众议，不计前罪，不予处死，还委以官职。对将功赎罪的，和汉族一样，赠赏封爵，结果许多少数民族的首领和酋长，纷纷投唐归化，如李楷固、 骆务整原都是契丹的首领，曾带兵侵唐，败后投降。「 ”初，契丹将李楷固，善用溻索及骑射、舞槊，每陷陈，如鹘入乌群，所向披靡。黄獐之战，张玄遇、麻仁节皆为所溻。又有骆务整者，亦为契丹将，屡败唐兵。及孙万荣死，二人来降。”投降后，「 ”有司责其后至，奏请族之。”狄仁杰力排众议，认为「 ”‘楷固等并骁勇绝伦，能尽力于所事，必能尽力于我。若抚之以德，皆为我用矣。’奏请赦之。”给予这两位少数民族将领充分信任，为此将个人利益置之度外，「 ”所亲皆止之，仁杰曰：‘苟利于国，岂为身谋！’太后用其言，赦之。”赦免二人后，狄仁杰请求重用二位少数民族将领，「 ”又请与之官，太后以楷固为左玉钤卫将军，务整为右武威卫将军，”两人后来果不出狄仁杰所料，都立了战功，「 ”使将兵击契丹余党，悉平之。”李楷固还封爵燕国公。「 ”秋，七月，献俘于含枢殿。太后以楷固为左玉钤卫大将军，燕国公，赐姓武氏。”武则天也认识到这都是狄仁杰的功劳，在庆功宴上，武则天「 ”举觞属仁杰曰：‘公之功也’”。在安史之乱中平定乱臣、挽救大唐命运的契丹人李光弼，就是李楷固的女婿，而李光弼在平息安史之乱中，「 ”战功推为中兴第一”。（《资治通鉴·唐纪二十二》） 狄仁杰毫无民族偏见的知人善任、唯才是举，在上承贞观之治、下启开元盛世的武则天时代，作出了卓越的贡献。有朝中重臣对狄仁杰说：「 ”天下桃李，悉在公门矣”。（《资治通鉴·唐纪·武后久视元年》） 对少数民族干部要坚持「 ”充分信任、积极培养、大胆使用”的原则。被狄公任用的少数民族领袖在大唐的重要作用，已被史实所证明。 【小结】：综上所述，纵观一代贤臣名相狄仁杰的为官，辅国安邦，特别是在处理民族关系方面，以其独到的思想见解，为唐代及后世协和万邦的民族和睦关系，奠定了不可磨灭的基础。
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