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摘要：01威廉的王权：高标准、严要求马克·吐温说，习惯是很难被打破的，谁也不能把它从窗户抛出去，只能一步一步哄着它从楼梯上走下来。英国的王权，并非一开始就是今天这样的橡皮图章，而国王，也不是天生的吉祥物。
01 威廉的王权：高标准、严要求 马克·吐温说，习惯是很难被打破的，谁也不能把它从窗户抛出去，只能一步一步哄着它从楼梯上走下来。 英国的王权，并非一开始就是今天这样的橡皮图章，而国王，也不是天生的吉祥物。 从法统上来说，现代英国起源于1066年的「 ”诺曼征服”，「 ”征服者”威廉改朝换代、建章立制，颇有些英国版「 ”秦始皇”的意思。当年，距离8世纪上半叶的查理·马特封建改革已过去了三百多年，威廉在英国以史为鉴，实行的是大大强化王权的改良版封建制。 传统的西欧封建制度，封臣只对直接封君负责，自国王而下，层层分封、层层效忠，因此「 ”我的附庸的附庸不是我的附庸”，国家规模越大，资源反而越分散，国王越容易被架空。 传统的西欧封建制度 威廉的改革是一统到底，强令所有受封人都必须向国王效忠。1086年的《索尔兹伯里誓约》规定，封臣在领受土地时要向领主宣誓：「 ”因为领有了您的土地，我将效忠于您”，但还有更重要的后半句「 ”除了向国王效忠以外”。 此外，威廉还派出大量钦差，进行了挖地三尺的经济普查，汇编成为《土地赋役调查书》，又称《末日审判书》或《最终税册》，以此牢牢掌控全国的财税大权。 到1181年，后继的亨利二世又发布了著名的《 ... 敕令》，规定国家军队由国王亲自征召，不再委托贵族代召，贵族也不得再豢养家族武装；还进行了司法改革，平民只要交够上诉费，就可以将案件从领主那里上诉到国王法庭去。 至此，无论行政、 ... 、财政、司法，大权独揽于国王一身，英格兰的王权登峰造极。此时英格兰国王的权力，已经大大超过了同时期的法兰西国王和神圣罗马帝国皇帝。 然而，蛋糕就这么大，贵族们眼看自己的利益被王权鲸吞蚕食，能善罢甘休吗？ 02 从《大 ... 》到议会制度 在封建王朝，贵族才是国王和王权最危险也最持久的敌人，假如国王是「 ”秦始皇”，还基本能hold住，但要换成是「 ”秦二世”呢？ 1199年上台的英王约翰一世，就是一个草包集大成者，对外屡战屡败，丢光了欧洲大陆上的领地，成为声名狼藉的「 ”失地王”，对内则横征暴敛，人心丧尽。终于在1215年的6月，贵族们带领民众占领伦敦，强迫约翰签署了《大 ... 》。 简单来说，《大 ... 》是一份具有宪法性质的文件，全文共63条，主要内容是对王权进行限制和说明，例如国王不得随意征税、国民享有政治协商权、国民有权反抗国王暴政、未经法院审判不得处刑等等。显然，在当时的时代背景下，很多条款的可行性还有待商榷，但是，《大 ... 》确立了一个标榜史册的根本原则——「 ”王在法下”，其意义之深远，怎么说都不为过。 约翰三世批准大 ... 打个比方来讲，中国古代讲究「 ”君权天授”，皇帝称「 ”天子”，改朝换代是「 ”革天命”，那么在英国的封建王朝，《大 ... 》就是这个「 ”天”，纵使贵为国王，也要「 ”奉天承运”，其权力必须由法律来规定或者褫夺，「 ”法治”理念首次被明确记入正式文件并签字确认。 约翰王之后，君臣、君民之间的力量对比几番消长，《大 ... 》也随之几经修改、几度兴废。但开弓没有回头箭，原则性的观念一旦确立，就很难变更，《大 ... 》成为了日后英国 ... 的基石，甚至影响到美国《独立宣言》的编撰。 另一块基石是议会制度。 1258年，英王亨利三世在贵族们的压力下，召开了由12位内臣和12位男爵组成的联席会议，共商国是，史称「 ”牛津议会”。会上通过了《牛津条例》，内容诸如限制国王的财产权，国王没收或分封土地都必须经议会批准，限制国王对外宣战的外交权等等，还有一项关键成果，就是确立了定期召开议会的原则。 1265年，蒙特福特伯爵以国王的名义在伦敦召开议会，史称「 ”西门议会”。这届议会跳出了以往贵族会议的窠臼，首次吸收了骑士和市民代表参加，有了国民议会的雏形，被认为是英国现代议会的起源。 然而且慢——这期间王权又在做什么，就这样任人宰割吗？ 03 暴风骤雨前的宁静 冷战和厮 ... 其实从未间断，蒙特福特伯爵就是在「 ”西门议会”召开的当年，被国王军打败，死于乱军之中。然而尘埃落定，后继的国王们越来越发现，其实议会也是治理国家的一个有效工具，国王和贵族与其兵戎相见，倒不如通过不流血的议会来进行博弈。 尤其是英王爱德华一世（1272—1307年在位），借助议会的平台，修订颁布了大量成文法律，汇编为《成文法记录卷》。由此，爱德华一世被誉为是「 ”英国的查士丁尼”，他治下的议会也被称为「 ”模范议会”。 当然，这其中也不乏给王权喂补药的小动作，例如在《温切斯特法令》中，规定所有贵族均须接受国王法庭的质询，以裁定其职权和特权的合法性等等。但总体来说，「 ”西门议会”之后的几百年，王权被限制且逐步收缩，议会逐渐由国王的咨议机构转变为国家的代议机关。而在议会内部，传统大贵族和教士的力量逐渐没落，新兴中小贵族和工商业者的力量不断增强。 影视作品中的伊丽莎白一世形象 举例来说，1558年上台的女王伊丽莎白一世，任内击败了西班牙「 ”无敌舰队”，大力发展工商业，国内财富快速积累，堪称是一代圣君，然而，当她要求把某些商品的专卖权授予皇家，以垄断盈利时，仍然受到了议会的强烈 ... 。无奈，伊丽莎白只好作罢，还做了一些自我批评，才平息此事。当时议会的权威可见一斑。 不过，今天看来，伊丽莎白也算是作茧自缚，正是她为了抗衡旧贵族势力，大力提拔工商业新贵族进入议会。你去和商人争专卖权，那还能讨了好去？况且，请神容易送神难，随着英国工商业蓬勃发展，上层建筑的力量对比也悄然发生变化，一场暴风骤雨即将到来。 04 苏格兰外来户引起的流血革命 1603年伊丽莎白去世，英格兰都铎王朝绝嗣，算来算去，只好由女王一个远房侄女的儿子，现任苏格兰国王的詹姆斯继任，称詹姆斯一世。英格兰和苏格兰就这样戏剧性地无痛合体了。 作为苏格兰的孩子，詹姆斯从未见识过英格兰这样强大的议会组织，刚上任时，曾不明就里裁定一次议员选举无效，因此遭到全体议员声讨，国王也只好感叹「 ”你们城里人真会玩”…… 但到詹姆斯的儿子查理一世，作为外来户二代，就没这么拘谨了，因为与议会的激烈冲突，查理一度解散议会，实行了长达11年的王权专制统治。 但该来的总会来，因为打仗缺钱，查理一世不得不在1640年两度召集议会，向工商贵族和资产阶级筹措军费。接下来的事，在中学历史课本上就讲得很多了。国王要多收钱、不放权，议会要少交钱、多抓权，双方积怨已深，于是内战爆发。继而，强人克伦威尔崛起，组织「 ”新模范军”战胜了王军，到1649年查理一世被斩首，英格兰破天荒地成立了共和国，资产阶级革命宣告「 ”成功”。 查理一世被斩首 然而前门拒虎后门进狼，军阀克伦威尔很快就解散了议会，自立为「 ”英格兰、苏格兰和爱尔兰终身护国公”，实行 ... 独裁统治。护国公 ... 推行严格的清教戒律，禁止饮酒、禁止赌博、安息日店铺禁止营业……这看上去还不如有国王那会儿呢！于是克伦威尔一死，贵族们马上恢复了议会，迎回查理一世之子查理二世。一番流血 ... 戮之后，王朝又复辟了。 查理二世时期，因继承人问题，议会内部分成了两派，一派反对国王指定的继承人，后一派则坚持拥护国王的旨意。后来，前一派人马逐渐形成了「 ”辉格党”，他们的政见相对激进，大致属于后来所谓的「 ”左派”；后一派人马则为「 ”托利党”，政见相对保守，大致可以算是「 ”右派”。这便是后世议会两党政治的历史渊源，「 ”辉格党”和「 ”托利党”也成为当今英国自由党和保守党的前身，一些著名的首相如撒切尔夫人、丘吉尔就出身保守党，劳合·乔治则出身自由党。至于现在曝光率很高的英国工党，则要到1924年才有首相崭露头角。 经过一番两党拉锯，最终还是按查理二世的意思，让弟弟詹姆斯二世继承了王位。但无论如何，王权与议会、议会的保守派与自由派，争端并未消除。如何寻求一个不流血，还能解决问题的方案呢？ 05 荷兰外来户与「 ”光荣革命” 革命闹得如此血腥，连国王也给砍了，根本原因是选错了人。苏格兰蛮荒之地，自然秉持「 ”君权神授”的理念，这样的人掌了权，就像小孩玩大人的枪，不走火才怪。所以下次议会再想搞事情，必须选对人。 1688年，议会两党秘密 ... ，决定邀请詹姆斯二世的女婿，时任荷兰执政的威廉来英国，帮忙「 ”捍卫英国人的自由”。威廉带着妻子，也就是詹姆斯二世的女儿玛丽率兵登陆，里应外合之下，上演了一段「 ”董卓进京”，赶走了国王老丈人。 如此，威廉就能抢班夺权了吧？这时议会发话了，先等等——人是我请来的，我的地盘我做主，要想登基先得约法三章。这个「 ”法”就是著名的《权利法案》。 权利法案正文 《权利法案》是《大 ... 》以来王权与议会几百年博弈的终极判决，标志着国家最高权力的最终归属。法案本身并不长，只有13条，主要包括：非经议会批准，国王不得废除法律、不得征收赋税、不得维持常备军，全体国民有 ... 权，议会保有选举自由和言论自由等等。照此实施，国王真就成了虚位元首，实际权力都归于议会所有了。 如果换作本地人，大概还要掰扯一下，但威廉是被议会请来的，强龙不压地头蛇。另外，威廉身为荷兰执政，人家荷兰那边其实已经是君主立宪的玩法，早把王权关进了笼子，威廉从一个笼子跳进另一个笼子，倒也没啥不能接受的。于是，1689年2月，威廉夫妻俩一同登基，分别称威廉三世和玛丽二世。 英国这一次的江山易主，虽是大兵压境，但没发生任何流血事件，因此被称为「 ”光荣革命”。表面的平静之下，是国体的剧变，「 ”光荣革命”是英国由封建君主制转为君主立宪制的标志性事件。 你可以说，这是英国人的政治智慧，但也可以说，是几百年来制度博弈的惯性使然。 06 所谓乔治，就是「 ”瞧着”你们「 ”治” 《权利法案》毕竟短小精悍，很多细节还有待落实。比如内阁的主持权，阁员的选任权等等，如无说明，习惯上还得有劳国王陛下。但机缘巧合，「 ”瞧着”你们「 ”治”的乔治国王们，很快就来了。 1714年，本土王位继承人又死绝了，英国人只好翻着族谱再去欧洲大陆找，请来德意志的汉诺威选帝侯乔治·路易继任，这便是乔治一世。 已经54岁的乔治一世说了大半辈子德语，而且也过了学外语的「 ”黄金期”，来英国后语言不通，只好和大臣们用书面报告，来回翻译着交流。老头子实在厌烦了，干脆从内阁大臣中选出一位，代为主持内阁会议，这个代理会议主席慢慢就发展成今天的首相。后期，乔治一世干脆也不看译文，对着原件只签名了事，英国国王做吉祥物的传统，自此肇始。 乔治一世画像 直到乔治三世时，国王才能熟练说英语了，但这位三世晚年又得了间歇性精神病，长期不能理政，连「 ”瞧着”别人「 ”治”都干不了。 你退我就进。到1832年，议会通过了《大改革方案》，变得更加现代化和有代表性，同时明确了，由议会来决定首相人选并批准组阁。国王的蛋糕被切得所剩无几。 多年后，著名的维多利亚女王当政，王权终于不再「 ”瞧治”了，然而女王中年丧夫，悲恸之下离开伦敦，过了一段多年的隐居生涯。原本，首相和内阁在大事上还要请示一下国王，现在国王躲猫猫了，这道流程也就慢慢荒废，首相成长为了现代意义上真正的 ... 首脑，英国的虚君共和制度也就更进一步了。至今，英王手里也就只剩下象征性的橡皮图章了。 07 保守的革新 世界上的事情，从大方向上说，不外乎两种玩法，一种是「 ”天命不足畏，祖宗不足法”，大刀阔斧的改革建树；另一种就是英国式的渐进改良，一点点把王权哄下楼梯。 通常意义上的「 ”创新”，往往指的是前一种道路，而英国的路线则被称为「 ”保守主义”。不过细细想来，这里没有绝对的是非对错，有时大破大立不一定快，保守渐进也未必慢。根据历史的一时一势，合适的才是最好的。我们中国的老祖宗不是也说过，「 ”积跬步”、「 ”至千里”吗？ 附： 本文中涉及人名、文名较多，篇幅也比较长，为帮助理解，特将思维导图附录于下，以飨读者。 王权的巩固 王权的衰落
本文标签：王权英国议会议会改革历史权利法案
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