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明清时期没有市区的建制,只有县,那通常说的府城是什么?

明朝和清朝的行政区划比较像,通常是三级规划,省(布政使司)下面的府或者州,再下面则是县(或者厅,散州),但是这里有一个冷知识可能很多人就不清楚了:明清两朝府下面的建制一般都只有县(或者厅,散州),并没有所谓的市辖区。 也就是说明清两朝在建制上是没有「 ”市”的,但实际上有没有城市呢?当然有了!那这些城市的建制是什么呢?其实也是县,只不过,这些县比较特殊,属于「 ”附郭县”,也叫「 ”倚郭县”。 什么叫「 ”附郭县”?其实这就是「 ”府城”,城郭就在这里,举个例子吧,江西九江府下辖德化县、德安县、瑞昌县、湖口县、彭泽县5个县,这里「 ”德化县”就是九江府的府城了。 这就是「 ”治所同城”,它是指中国古代不同层级的行政区的治所设置于一处城池内。 那「 ”附郭县”是不是只有一个呢?通常是的,一府有一个附郭县的情况最常见,如宁波府的附郭县为鄞县,常州府的附郭县为武进县。 但是,有些很大的城市例外,它有两个附郭县,比如再举江西省会南昌府的例子,南昌府下辖南昌、新建、丰城、进贤、奉新、靖安、武宁共7县,加一个义宁州。南昌府的「 ”附郭县”就有两个,一个是首县南昌县(府东偏),还一个是新建县(府西偏)。 而清朝富庶的江南地区有时候更是出现极为少见的「 ”一府三县”,苏州府下辖有吴县、长洲县、元和县,其治所俱在府城内,故领有三个附郭县,为全国之最;这其实是雍正时期对江南进行的大规模的「 ”升州析县”,因为这个地方实在太富庶了,导致政务繁多,雍正年间对苏州府,常州府,松江府进行了行政区划调整,很多大县被一分为二,同城而治。 但是到了民国时期,撤销所有府、州、厅,某些府的名称从此消失,只保留了附郭县的名称,比如江西的广信府没有了,但是现在有个上饶市,而上饶县就是之前广信府的附郭县。 而有些则相反,比如九江府,九江府的首县德化县被改成了「 ”九江县”(因为这里和福建德化县同名),但后来九江县的县城改成了九江市区,于是将之前的沙河镇又建立了九江县城,所以现在没有「 ”德化”这个地级市,只有九江。 作者:云帆

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